Санкции

Кредитные санкции – способ воздействия на заемщика

В заключении договора принимают участие заемщик и кредитор. Первый обязуется выдать займ и вести счет потребителя, а второй – своевременно вносить платежи и полностью погасить долг до установленной даты.

Санкциями, предусмотренными договором, выступают штрафы, пени и иные пути воздействия на должника. Они направлены на стимуляцию выполнения заемщиком условий кредитного соглашения.

Санкции в кредитовании применяются по усмотрению финансового учреждения и не являются обязательными. В некоторых случаях банки отменяют их.

Различают следующие виды кредитных санкций:

• Повышение процентной ставки.
• Штраф или пеня – фиксированная сумма или процент к задолженности.
• Требование полного досрочного погашения займа.
• Ограничение (частичное или полное) по предоставлению заемных средств.
• Перевод на особый режим кредитования.
• Изъятие залога.
• Взыскание с поручителя.

Каждый кредитор разрабатывает собственную систему штрафов. Самые строгие меры (обращение в суд, изъятие залогового имущества, требование полного возврата долга) применяются в исключительных случаях, когда иные способы воздействия на должника оказались неэффективными.

Оформляя займ, человек должен понимать, что любые просрочки повлекут за собой определенные санкции. Поэтому нужно заранее верно оценивать свою платежеспособность. Иначе обеспечено значительное повышение стоимости кредита или даже потеря собственного имущества.

Социальные нормы

Социальные нормы – это общепринятые стандарты, которые обеспечивают упорядоченность, устойчивость и стабильность социального взаимодействия социальных групп и индивидов. Они направлены на регламентирование того, что говорят, думают, делают люди в конкретных ситуациях. Нормы являются эталонами не только для общества, но и для конкретных социальных групп.

Социальные нормы не зафиксированы документально, и зачастую являются неписанными правилами. К признакам социальных норм относят:

1. Общезначимость. Распространяется на группу или на общество в целом, но не может распространяться только на одного или нескольких членов группы.
2. Возможность применения группой или обществом одобрения, порицания, наград, наказаний, санкций.
3. Наличие субъективной стороны. Индивид сам принимает решение, принимать или нет социальные нормы группы или общества.
4. Взаимозависимость. Все нормы взаимосвязаны и взаимообусловлены. Социальные нормы могут противоречить друг другу, и это создает личностный и социальный конфликт.
5. Масштабность. По масштабу нормы делятся на социальные и групповые.

Санкции в современном мире

Несмотря на завершение Холодной войны и прекращение противостояние между странами социалистического блока и США, санкции остаются инструментом международного давления и сейчас.

Как отмечено выше, в XX веке Иран находился под санкциями США из-за политических причин. В 1996 году санкции были усилены Конгрессом США. Из-за разработки ракетной и ядерной программы были запрещены инвестиции в нефтяную сферу экономики Ирана. Нарушителям грозило аннулирование лицензий, ограничение кредитования и работы с государственными ценными бумагами. Санкции против Ирана были усилены еще больше после того, как в 2005 году правительство Махмуда Ахмадинежада возобновило программу обогащения урана на территории Ирана. Санкции касались иранских банков и военной промышленности, с 2012 года снова запрещена продажа иранской нефти в США.

Некоторые послабления были намечены в 2015 году, когда с заключением «ядерной сделки» Иран пошел на уступки по ядерной программе. В 2016 году были сняты санкции с большого числа граждан, организаций и имущества Ирана. Несмотря на этот прогресс, в 2018 году санкции против Ирана были восстановлены. Наиболее вероятная причина – поддержка Ираном вооруженных формирований в Сирии, Ливане, Ираке и Йемене.

Кроме Ирана, под значительным санкционным давлением находится Северная Корея (КНДР). Санкции, направленные на ликвидацию ядерного оружия, были введены Советом Безопасности ООН в 2006 году. Несмотря на это, в КНДР в 2009 году провели вторые ядерные испытания, что стало причиной для введения дополнительных санкций, среди которых запрет на продажу вооружения, финансовые ограничения, и прочие. Ракетные испытания в 2012 году стали причиной расширения санкций со стороны СБ ООН. Аналогичные ситуации происходили в 2013, 2016 и 2017 году, причем в последние годы ядерные и ракетные испытания в КНДР проводили все чаще.

В 2018 году наметился существенный прогресс в отношениях КНДР и США: были проведено несколько раундов переговоров, а руководитель Северной Кореи заявил о желании избавить страну от ядерного оружия. Однако позднее госсекретарь США Майк Помпео отметил, что санкции будут действовать до полной денуклеаризации (ядерного разоружения) Корейского полуострова.

Как видно, санкции в современном мире остаются инструментом обеспечения безопасности, в том числе ядерной. При этом есть некоторые тенденции к постепенному отказу от санкционного режима.

Формальные негативные санкции: примеры применения

Получили такое название неслучайно. Особенностью их являются следующие факторы:

• Связаны с формальным проявлением, в отличие от неформальных, которые имеют только эмоциональную окраску.
• Применяются только за девиантное (отклоняющееся) поведение, в отличие от позитивных, которые, наоборот, призваны поощрять индивида за образцовое исполнение социальных норм.

Приведем конкретный пример из трудового законодательства. Допустим, гражданин Иванов является предпринимателем. На него работают несколько человек. В ходе трудовых отношений Иванов нарушает условия трудового контракта, заключенного с работниками, и задерживает им зарплату, аргументируя это кризисными явлениями в экономике.

Действительно, объемы продаж резко сократились. У предпринимателя не хватает денежных средств на покрытие задолженности по заработной плате перед сотрудниками. Можно подумать, что он не виноват и может безнаказанно задерживать денежные средства. Но на самом деле это не так.

Как предприниматель он должен был взвесить все риски при осуществлении своей деятельности. В противном случае он обязан предупредить об этом сотрудников и начать соответствующие процедуры. Подобное предусмотрено законодательством.

Но вместо этого Иванов понадеялся, что все обойдется. Работники, конечно, ничего не подозревали.

Когда подходит день оплаты, они узнают, что денег в кассе нет. Естественно, их права при этом нарушены (у каждого сотрудника есть финансовые планы на отдых, социальное обеспечение, возможно, определенные финансовые обязательства). Работники подают официальную жалобу в государственную инспекцию по охране труда. Предприниматель нарушил в данном случае нормы трудового и гражданского кодексов. Проверяющие органы подтвердили это и обязали выплатить в скором времени заработную плату. За каждый день просрочки теперь начисляется определенная пеня в соответствии со ставкой рефинансирования Центрального банка РФ. Кроме этого, проверяющие органы наложили на Иванова административный штраф за нарушения трудовых норм. Подобные действия и будут являться примером формальных негативных санкций.

Социальный контроль и социальные санкции

Устойчивость социальной системы, сохранность социальной стабильности, появление положительных изменений в обществе обеспечиваются таким механизмом, как социальный контроль. Санкции и нормы – его составные элементы.

Общество и окружающие люди задают индивиду правила социального поведения и осуществляют социальный контроль, контролируя соблюдение социального поведения. Социальный контроль по своей сути – это подчинение человека социальной группе, обществу, он подразумевает следование социальным нормам. Осуществляется контроль через принуждение, общественное мнение, социальные институты, давление группы.

Социальная санкция – это самое важное средство социального контроля. В сочетании с социальными нормами они образуют механизм социального контроля

В более широком смысле социальная санкция – это все меры и средства, которые направлены на приведение индивида к норме социальной группы, стимулируют его иметь определенное поведение и определяют отношение к совершаемым действиям.

Конформизм как способ адаптации

Сохранение привычного положения вещей и существующего порядка необходимо людям, как воздух. Детей с малых лет обучают тому, как желательно или даже необходимо себя вести в обществе других людей. Большинство воспитательных мер направлено на то, чтобы устранить из их поведения поступки, которые могут быть неприятными для окружающих. Детей учат:

• Сдерживать проявления жизнедеятельности организма.
• Не раздражать людей громкой речью и яркой одеждой.
• Соблюдать границы личного пространства (не прикасаться к другим без необходимости).

Ну и, конечно, в этот список входит запрет на совершение актов насилия.

Когда человек поддается воспитанию и развивает соответствующие навыки, его поведение становится конформистским, то есть социально приемлемым. Таких людей считают приятными, ненавязчивыми, с ними легко общаться. Когда же поведение индивида отличается от общепринятого шаблона, к нему применяют различные меры наказания (формальные и неформальные негативные санкции)

Цель этих действий в том, чтобы обратить внимание человека на характер его ошибок и откорректировать модель поведения

А люди из топов самых богатых и влиятельных рискуют попасть под санкции в первую очередь?

На практике источниками информации для Совета ЕС при принятии решений о включении лица в ограничительные списки часто являются публикации в СМИ; информация от представительств ЕС и стран — участников ЕС; аналитика институтов в области развития демократии и прав человека

Совет ЕС обращает внимание на отдельные статусы, к примеру «самый быстрорастущий бизнесмен» или вхождение в топы бизнесменов, которые публикуют СМИ — может возникнуть предположение, что лицо имеет поддержку со стороны государства

Особое внимание уделяется правовым актам, которые предоставляют компаниям бизнесмена особые условия, которые недоступны для остальных, к примеру освобождение от налогов и пошлин, предоставление земельного участка на специальных условиях и т. д

Следует отметить эволюцию в принятии решений о введении ограничительных мер: если в начале 2010-х годов основания для введения ограничений составляли 1−3 предложения общих формулировок (к примеру, «лицо, ассоциированное с режимом»), то в настоящее время основания описываются более подробно и могут составлять несколько абзацев.

Отдельная категория — секторальные санкции. Они применяются к конкретным компаниям в отраслях, наиболее чувствительных для страны, поэтому отличаются от вышеописанных тем, что не требуют доказывания наличия связи компании с нарушениями прав человека. То есть компания может быть «невиновата», быть частной и не иметь какого-либо отношения к нарушениям прав человека, но она все равно подпадает под ограничения в рамках общей политики ЕС и США в отношении страны.

Значение самоконтроля для благополучия группы

Особенностью такого явления, как самоконтроль, является то, что все мероприятия по выявлению отступления от норм и применению негативных санкций выполняются самим нарушителем. Он и судья, и присяжные, и палач.

Конечно, если о проступке станет известно другим людям, общественное порицание также может иметь место. Однако в большинстве случаев даже при сохранении события в тайне отступник будет наказан.

Согласно статистике, на 70% социальный контроль осуществляется при помощи самоконтроля. К этому инструменту в той или иной мере прибегают многие родители, руководители предприятий и даже государств. Правильно разработанные и внедренные наставления, корпоративные правила, законы и традиции позволяют добиться впечатляющей дисциплины при минимальных затратах времени и усилий на проведение контролирующих мероприятий.

Прочие типы санкций

Если начальник похвалит сотрудника при всех, сделает ему комплимент – это уже неформальная позитивная санкция. Само собой, к неформальным позитивным санкциям следует отнести такие же элементы общения между самими сотрудниками. За соблюдение установленных норм и правил человека нужно поощрять, а за несоблюдение – наоборот, наказывать. За наказание отвечают санкции негативного типа, формальные и неформальные.

Формальные негативные санкции, которые можно применить к сотруднику, – это штраф, выговор с занесением в трудовую книгу и без, и, конечно, увольнение с работы по статье. Негативные санкции «давят» на страх человека потерять свою работу.

История международных санкций к России

Если вспомнить историю земли русской, то не найдется периода, когда к нашей стране не применялись бы санкции международного масштаба. Ну не даем мы покоя нашим зарубежным «другам-недругам».

Основные санкции к России, зафиксированные историческими летописями, и те, которые применяются в настоящее время к РФ:

1. 1548 год. Иван Грозный пригласил 123 мастера из разных стран для получения западного опыта в различных ремеслах и профессиях. Но власти Ливонского ордена (современные Латвия и Эстония), опасаясь усиления России в военном и экономическом плане, не пустили этих мастеров через свою границу в Россию.
2. 1570 год. Запрет на ввоз оружия в Россию из европейских стран.
3. 1856 год. Запрет для России иметь флот на Черном море.
4. 1919 год. Запрет на поставку продовольствия в Россию, инициированный США, Великобританией и Францией.
5. 1925 год. Запрет на торговлю с СССР за золото, принуждение торговать за нефть, лес, зерно. Инициаторы все те же – США, Великобритания, Франция. Итог — вызванный дефицитом (что это?) зерна голод.
6. 1932 год. Запрет на импорт всех товаров из СССР. Инициатор – США.
7. 1948 год. Ограничение на экспорт в СССР оборудования и вооружения из США с целью обеспечить контролируемое технологическое отставание советского государства.
8. 1980 год. Бойкотирование Олимпиады, проводимой в СССР, 64 странами во главе с США (многие спортсмены из этих стран приехали на Олимпиаду как самостоятельные участники).
9. 1981 год. Запрет США на ввоз в СССР оборудования для строительства нефте- и газопроводов.
10. 1983 год. Блокирование авиасообщения США – СССР.
11. 1986 год. Обвал цен на нефть (до 10 $ за баррель), спровоцированный США.
12. 2012 год. Персональные санкции по «списку Магнитского» в отношении крупных российских чиновников.
13. С 2014 года и по сей день. Полномасштабные торговые и экономические санкции, инициируемые США. Формальной причиной стал украинский кризис, связанный со сменой власти в Киеве и отделением Донецкой и Луганской областей от Украины, а также воссоединение Крыма с Россией.

Формальные и неформальные социальные санкции

Для того чтобы оперативно реагировать на действия людей, выражая свое отношение к ним, общество создало систему социальных санкций.

Санкции – это реакции общества на действия индивида. Появление системы социальных санкций, как и норм, не было случайным. Если нормы создаются с целью защиты ценностей общества, то санкции призваны охранять и укреплять систему социальных норм. Если норма не подкрепляется санкцией, она перестает действовать.

Тем самым три элемента – ценности, нормы и санкции – образуют единую цепь социального контроля. В этой цепи санкциям отведена роль инструмента, с помощью которого индивид сначала знакомится с нормой, а затем осознает ценности. Например, учитель хвалит ученика за хорошо выученный урок, поощряя его за добросовестное отношение к учебе.

Похвала выступает стимулом к закреплению в сознании ребенка такого поведения как нормального. Со временем он осознает ценность знаний и, приобретая их, перестанет нуждаться во внешнем контроле. Из этого примера видно, как последовательная реализация всей цепочки социального контроля переводит внешний контроль в самоконтроль. Санкции бывают разных видов.

Среди них можно выделить позитивные и негативные, формальные и неформальные.

Позитивные санкции – это одобрение, похвала, признание, поощрение, слава, почет, которыми окружающие награждают тех, кто действует в рамках принятых в обществе норм.

Поощряются не только выдающиеся действия людей, но и добросовестное отношение к профессиональным обязанностям, многолетний безукоризненный труд и инициатива, в результате которой организация получила прибыль, оказание помощи тем, кто в ней нуждается. В каждом виде деятельности существуют свои поощрения.

К числу негативных санкций относятся порицание, недовольство окружающих, осуждение, выговор, критика, штраф, а также более строгие действия – заключение под стражу, лишение свободы или конфискация имущества. Угроза применения негативных санкций более действенная, чем ожидание поощрения.

В то же время общество стремится к тому, чтобы негативные санкции не столько карали, сколько предотвращали нарушения норм, были упреждающими, а не опаздывающими.

Формальные санкции исходят от официальных организаций – правительства или администрации учреждений, которые в своих действиях руководствуются официально принятыми документами, инструкциями, законами и указами.

Материальными – подарок или штраф, премия или конфискация имущества;

Моральными – награждение грамотой или почетным званием, недоброжелательный отзыв или злая шутка, выговор.

Для того чтобы санкции были действенными и укрепляли социальные нормы, необходимо, чтобы они отвечали ряду требований:

санкции должны быть своевременными. Их эффективность значительно снижается в том случае, если человека поощряют, а тем более наказывают по истечении значительного времени. При этом действие и санкция на него оказываются оторваны друг от друга;

санкции, как и нормы, должны быть обязательными для всех. Исключения из правил порождают мораль «двойного стандарта», что негативно отражается на всей нормативной системе.

Таким образом, нормы и санкции соединены в единое целое. Если у какой-то нормы отсутствует сопровождающая ее санкция, то она перестает действовать и регулировать реальное поведение. Она может стать лозунгом, призывом, воззванием, но она перестает быть элементом социального контроля.

Формальные позитивные санкции (Ф+) – публичное одобрение со стороны официальных организаций (правительства, учреждения, творческого союза): правительственные награды, государственные премии и стипендии, пожалованные титулы, ученые степени и звания, установление памятника, вручение почетных грамот, допуск к высоким должностям и почетным функциям (например, избрание председателем правления).

Формальные негативные санкции (Ф-) – наказания, предусмотренные юридическими законами, правительственными указами, административными инструкциями, предписаниями, распоряжениями: лишение гражданских прав, тюремное заключение, арест, увольнение, штраф, депремирование, конфискация имущества, понижение в должности, разжалование, низложение с престола, смертная казнь, отлучение от церкви.

Неформальные негативные санкции (Н-) – наказания, не предусмотренные официальными инстанциями: порицание, замечание, насмешка, издевка, злая шутка, нелестная кличка, пренебрежение, отказ подать руку или поддерживать отношения, распускание слуха, клевета, недоброжелательный отзыв, жалоба, сочинение памфлета или фельетона, разоблачительная статья.

Юридический аспект

В качестве мер принуждения в отношении к лиц, нарушающих правила, правовые санкции используются в Международной конвенции, регламентирующей борьбу с финансированием терроризма. ФЗ «О банкротстве» определяет способы воздействия, которые могут применяться одной организацией по отношению к другой согласно условиям соглашения, либо уполномоченным органом относительно юрлица. Эти меры включаются в статью «обязательные платежи», не входящие «в состав предприятия», которое признано несостоятельным. Ст. 64 ГК использует определение финансовых взысканий в качестве мер, применяемых при нарушении договорных условий между банком, физлицами, привлекающими средства, и непосредственно вкладчиком со стороны банковской организации. Для прочих случаев в законе приведен конкретный список санкций (неустойка, пеня и так далее). НК также использует термин «финансовые взыскания». В перечне налоговые санкции представлены в виде:

• процентов;
• пени;
• птрафов.

Вместе с этим определены размеры тех или других взысканий. В положениях Таможенного и Бюджетного кодексов приведены только виды санкций. В соответствии с нормами, эти взыскания применяются при каком-либо нарушении финансового законодательства. Что же касается размеров, которые имеют те или иные виды санкций, а также порядка их наложения, то это определяется АПК.

1.3. Социальные санкции

Санкцияминазываются не только наказания, но такжепоощрения, способствующие соблюдениюсоциальных норм.

Санкции– охранникинорм. Нарядус ценностями они ответственны за то,почему люди стремятся выполнять нормы.Нормы защищены с двух сторон – со стороныценностей и со стороны санкций.

Социальныесанкции – разветвленнаясистема вознаграждений за выполнениенорм, т.е. за конформизм,засогласие с ними, и наказаний за отклонениеот них, т.е. за девиан-тносгь.

Конформизмпредставляетсобой внешнеесогласие с общепринятыми нормами, когдавнутренне индивид может сохранять всебе несогласие с ними, но никому неговорить о том.

Конформизм– цельсоциального контроля. Однакоцелью социализации конформизм не можетбыть, ибо она должна завершатьсявнутренним согласием с общепринятым.

Выделяютчетыре типа санкций: позитивные инегативные, формальные и неформальные.Они дают четыре типа сочетаний, которыеможно изобразить в виде логическогоквадрата:

Позитивные негативные

ФОРМАЛЬНЫЕ

НЕФОРМАЛЬНЫЕ

Формальныепозитивные санкции(Ф+)– публичное одобрение со стороныофициальных организаций (правительства,учреждения, творческого союза):правительственные награды, государственныепремии и стипендии, пожалованные титулы,ученые степени и звания, сооружениепамятника, вручение почетных грамот,допуск к высоким должностям и почетнымфункциям (например, избрание председателемправления).

Неформальныепозитивные санкции(Н+)–публичное одобрение, не исходящее отофициальных организаций: дружескаяпохвала, комплименты, молчаливоепризнание, доброжелательное расположение,аплодисменты, слава, почет, лестныеотзывы, признание лидерских или экспертныхкачеств, улыбка.

Формальныенегативные санкции (Ф-)– наказания, предусмотренные юридическимизаконами, правительственными указами,административными инструкциями,предписаниями, распоряжениями: лишениегражданских прав, тюремное заключение,арест, увольнение, штраф, депремирование,конфискация имущества, понижение вдолжности, разжалование, низложение спрестола, смертная казнь, отлучение отцеркви.

Неформальныенегативные санкции(Н-)–наказания, не предусмотренные официальнымиинстанциями: порицание, замечание,насмешка, издевка, злая шутка, нелестнаякличка, пренебрежение, отказ податьруку или поддерживать отношения,распускание слуха, клевета, недоброжелательныйотзыв, жалоба, сочинение памфлета илифельетона, разоблачительная статья.

Итак,социальныесанкции выполняют ключевую роль всистеме социального контроля. Санкциивместе с ценностями и нормами составляютмеханизм социального контроля. Социальныесанкции представляют собой системувознаграждений и наказаний.

Они делятсяна четыре типа: позитивные и негативные,формальные и неформальные. В зависимостиот способа вынесения санкций –коллективного или индивидуального –социальный контроль может быть внешними внутренним (самоконтроль).

По степениинтенсивности санкции бывают строгими,или жесткими, и нестрогими, или мягкими.

Каждый из насзнает, что за выдающееся научное открытиеожидает официальная награда, а за тяжкоепреступление – тюремное заключение.

Когда мы ожидаем от другого человекаопределенного поступка, то надеемся,что он знает не только норму, но иследующую за ним санкцию.

Такимобразом, нормыи санкции соединены в единое целое. Еслиу какой-то нормы отсутствует сопровождающаяее санкция, то она перестает регулироватьреальное поведение. Она становитсялозунгом, призывом, воззванием, но онаперестает быть элементом социальногоконтроля.

Применениесоциальных санкций в одних случаяхтребует присутствия посторонних лиц,а в других не требует. Увольнениеоформляется отделом кадров учрежденияи предполагает предварительное изданиераспоряжения или приказа.

Тюремноезаключение требует сложной процедурысудебного разбирательства, на основаниикоторого выносится судебное решение.Привлечение к административнойответственности, скажем, штрафованиеза безбилетный проезд, предполагаетприсутствие официального транспортногоконтролера, иногда и милиционера.

Присвоение ученой степени предполагаетне менее сложную процедуру защитынаучной диссертации и решения ученогосовета.

Какие ограничения предусматривают новые акты ЕС?

Указанные Регламент и Решение устанавливают прежде всего экономические последствия, а именно заморозку активов лиц, включаемых в санкционный список, а также запрещение предоставления активов таким лицам.

Анализируя Решение Совета ЕС (CFSP) № 2020/1999 и Регламент Совета ЕС (EU) № 2020/1998, применяемые ограничения могут быть:

• заморозка (freezing) всех платежных средств и экономических ресурсов, принадлежащих, удерживаемых или контролируемых подсанкционным лицом (ст. 3(1) Регламента);

• запрет на предоставление (making available) прямо или косвенно всех платежных средств и экономических ресурсов (ст. 3(2) Регламента);

• запрет на въезд в ЕС или транзит через территорию ЕС, кроме граждан стран ЕС (ст. 2(1) Решения).

Здание Европарламента в Брюсселе. Фото: Reuters

Заморозка представляет собой запрет использования экономических ресурсов для получения денежных средств, товаров или услуг любым способом (включая аренду и залог), а также запрет любого перемещения, передачи, изменения, использования, доступа или обращения платежных средств, что приведет к изменению их объема, места нахождения. Заморозка применяется в отношении:

• экономических ресурсов (economic resources), то есть активов любого вида, будь то материальных или нематериальных, движимых или недвижимых, которые не являются платежными средствами (funds), но могут быть использованы для получения средств, товаров или услуг;

• платежных средств (funds), то есть финансовых активов и выгоды любого рода, включая, но не ограничиваясь: наличными деньгами; чеками; требований денег; денежных переводов; депозитов в финансовых учреждениях; остатков на счетах; долговых обязательствах; ценных бумаг; процентов; дивидендов; другого дохода от активов; кредитов; право зачета; гарантии; аккредитивов, коносаментов.

Упрощая формулировки, поясняем: санкции ЕС запрещают любые действия в отношении экономических ресурсов и платежных средств, которые влекут их уменьшение, перемещение или использование для получения доходов, но это не влечет утрату права собственности. К примеру, если предприятие имеет на банковском счету европейского банка денежные средства, то оно не может их перевести, потратить или положить на вклад, но продолжает оставаться собственником денежных средств. Аналогично нельзя использовать недвижимость для коммерческих целей (к примеру, склад для хранения товара). Следует отметить, что заморозка будет распространяться и на сам товар.

Исключения составляют только непосредственное использование для личных целей: к примеру, физическое лицо может жить в своем доме или использовать автомобиль. Однако запрещается сдача дома в аренду и использование автомобиля как такси (п. 53−56 Стандартов практики ЕС).

Заморозка также ограничивает право на распоряжение общим имуществом, несмотря на то, что партнер не попал в санкционные списки.

Любое распорядительное действие подсанкционного лица будет требовать согласия компетентного органа, то есть МИД страны, в которой находятся активы. Регламент Совета ЕС (EU) № 2020/1998 предусматривает перечень оснований, по которым МИД может разрешить совершение действия. Отказ МИД может быть обжалован в судебном порядке.

Заморозка не ограничивает прав кредиторов по договорам: к примеру, они могут без каких-либо ограничений уступить третьему лицу право требования к подсанкционному лицу. Самому подсанкционному лицу для уступки права требования или проведения зачета будет требоваться одобрение МИД.

Запрет на предоставление прямо или косвенно всех платежных средств и экономических ресурсов подразумевает в числе прочего запрет на оплату по договору, возврат денежных средств, имущества; дарение или иную передачу имущества. Толкование этого ограничения достаточно широкое, и суды распространяют его действие, в том числе на меновые отношения. К примеру, если подсанкционная компания до введения санкций поставила товар или осуществила платеж контрагенту в ЕС, то после введения санкций такой контрагент не вправе осуществлять платеж за поставленный товар. Любое такое действие требует одобрения МИД.

Исключение составляют случаи передачи имущества, используемого в личных целях, которое не может быть использовано для получения денежных средств, например одежда или продукты питания (п. 58 Стандартов практики ЕС).