Чем отличается мрот от прожиточного минимума?

Сближение показателей

Трудовым законодательством РФ определено, что минимальная оплата труда не может быть ниже прожиточного минимума. Но по факту это не всегда было так.

ПРИМЕР

В 2020 году сумма федерального МРОТ равнялась 5965 рублям, а величина прожиточного минимума в среднем по стране – 10 404 рубля. Таким образом, различие между МРОТ и прожиточным минимумом в 2015 году составляло 57,3%.

Разумеется, выход из ситуации – в уравнении этих величин. Поэтому с 2020 года начнёт действовать принципиально иной механизм установления и повышения минимальной оплаты труда. МРОТ будет устанавливаться равным сумме прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал предыдущего года. То есть за основу для МРОТ в 2020 году чиновники возьмут прожиточный минимум во II-м квартале 2020 года. А потом отдельный федеральный закон утвердит обновлённый размер МРОТ.

Если сотрудник работает в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях…

В силу ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Пример 4.

Должностной оклад работника составляет 5 000 руб. Кроме того, ему выплачивается ежемесячная премия в размере 50% должностного оклада (2 500 руб.). Сотрудник работает в учреждении, которое расположено в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. На данной территории применяется районный коэффициент, равный 1,2. Также сотруднику полагается процентная надбавка в размере 10% оклада. Рассчитаем его заработную плату за июль 2017 года.

Итак, заработная плата сотрудника составит 9 750 руб. (7 500 руб. x 1,2 + 7 500 руб. x 10%). Полученную заработную плату необходимо сравнить с МРОТ.

При этом нужно учитывать разъяснения арбитров, которые представлены в Обзоре ВС РФ практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденном Президиумом ВС РФ 26.02.2014 (далее – Обзор ВС РФ от 26.02.2014). В этом обзоре Президиум ВС РФ указал, что к заработной плате работника организации, расположенной в районе Крайнего Севера или приравненной к нему местности, установленной в размере МРОТ, применяются районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в данных районах и местностях.

Следовательно, заработную плату данного сотрудника необходимо сравнить с МРОТ, на который сначала нужно начислить районный коэффициент и процентную надбавку. Итак, МРОТ будет равен 10 140 руб. (7 800 руб. x 1,2 + 7 800 руб. x 10%). Таким образом, МРОТ оказался больше, чем начисленная сотруднику заработанная плата за полностью отработанный им месяц. Это значит, что работнику надо доплатить 390 руб. (10 140 — 9 750).

Пример 5.

Воспользуемся условиями примера 3. Предположим, что учреждение расположено в районе, где установлен районный коэффициент в размере 1,2, и сотруднику за стаж работы положена процентная надбавка, равная 10%. Учреждение находится в субъекте РФ, где установлен региональный МРОТ в размере 9 200 руб., в который входят компенсационные выплаты и доплаты. Рассчитаем размер необходимой данному сотруднику доплаты.

Рассчитаем заработную плату сотрудника за июль. Она будет равна 7 312,50 руб. (5 625 руб. x 1,2 + 5 625 руб. x 10%).

Далее определим размер заработной платы исходя из федерального МРОТ. Он составит 7 605 руб. (5 850 руб. x 1,2% + 5 850 руб. x 10%).

Из расчета регионального МРОТ минимальная величина заработной платы сотрудника за фактически отработанное им время будет равна 6 900 руб. (9 200 руб. / 168 ч x 126 ч).

Обратим ваше внимание, что согласно разъяснениям, приведенным в Обзоре ВС РФ от 26.02.2014, районный коэффициент и процентная надбавка не начисляются на МРОТ, установленный в субъекте РФ, если заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенная посредством начисления на МРОТ районного коэффициента и процентной надбавки, превышает МРОТ в субъекте РФ. Исходя из разъяснений Президиума ВС РФ и на основании вычислений выходит, что заработная плата, рассчитанная с применением федерального МРОТ, больше, чем сумма, установленная региональным соглашением

Значит, МРОТ, предусмотренный региональным соглашением, в данном случае не применяется. Следовательно, сотруднику необходимо доплатить 292,50 руб. (7 605 — 7 312,50)

Исходя из разъяснений Президиума ВС РФ и на основании вычислений выходит, что заработная плата, рассчитанная с применением федерального МРОТ, больше, чем сумма, установленная региональным соглашением. Значит, МРОТ, предусмотренный региональным соглашением, в данном случае не применяется. Следовательно, сотруднику необходимо доплатить 292,50 руб. (7 605 — 7 312,50).

МРОТ в 2021 году

С 1 января 2021 года был повышен размер МРОТ в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2020 № 473-ФЗ. С этого года работодатель не имеет права платить работнику, отработавшему целый месяц на полной ставке, менее 12 792 рублей.

В 2020 году МРОТ был равен 12 130 рублям, что на 662 рубля меньше, чем в этом году.

Соответственно, с 1 января 2021 года вырастут зарплаты, увеличиваются выплаты по больничному листку, в том числе по беременности и родам, декретные и отпускные.

Изменение размера заработной платы

Как уже было сказано ранее, работодатель не имеет право платить сотруднику менее МРОТ, то есть менее 12 792 рублей в месяц. Но есть и исключения. Например, человек работает на 0,5 ставки или отработал не полный месяц (ушел в отпуск или на больничный).

Стоит отметить, что с МРОТ сравнивается не оклад работника, а именно его заработная плата, которая также включает в себя компенсационные и другие выплаты. То есть оклад может быть менее МРОТ при условии, что работнику ежемесячно начисляются дополнительные выплаты.

Если в организации размер зарплаты равен МРОТ, то в 2021 году необходимо произвести индексацию заработной платы не менее, чем на 662 рубля, причем с января. То есть в феврале работники должны получить не менее 12 792 рублей за полностью отработанный месяц на целой ставке. В противном случае организация может быть привлечена к ответственности за несоблюдение законодательства в отношении размера оплаты труда.

Максимальный размер выплат по беременности и родам

Беременной женщине за 70 дней до предположительной даты родов выдается больничный лист на 140 дней. Выплата по листку нетрудоспособности начисляется и выплачивается единоразово.

Данная выплата имеет минимальный и максимальный размеры, которые увеличиваются ежегодно.

Расчет выплаты по беременности и родам рассчитывается из суммы полученной зарплаты за последние 2 года работы. Минимальный размер выплаты не может быть менее МРОТ за целый календарный месяц. В 2020 году минимальный среднедневной заработок равнялся 398,79 рублям, а в 2021 году – 420,56.

Справочно: расчет минимального среднедневного заработка проводится по следующей формуле:

То есть минимальный размер пособия по беременности и родам в 2020 году составлял 55 830,60 рублей, а в 2021 равен уже – 58 878,40 рублей.

Стоит отметить, что в правилах расчета больничного по беременности и родам есть исключения: если женщина официально работала до декрета менее полугода или оформлена на неполную ставку.

Максимальный размер выплаты определяется из предельной базы по взносам за последние 2 года. Таким образом, будущей маме не может быть начислена выплата по больничному листу в 2020 году более 322 191,80 рублей. А в 2021 – 340 795 рублей.

Для наглядности полученные суммы укажем в таблице ниже.

Год	Размер пособия по беременности и родам (больничный лист на 140 дней)
Минимальный размер	Максимальный размер
2021	58 878,40	340 795,00
2020	55 830,60	322 191,80

Сумма пособия увеличивается на районный коэффициент, если он установлен в регионе.

Кроме этого, при осложненных родах или многоплодной беременности больничный листок может быть продлен или автоматически выдан на более увеличенный период (более 140 дней). В этом случае после продления больничного женщине будет доплачена разница.

Повышенные выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет

Аналогичная ситуация происходит и с пособием по уходу за ребенком до 1,5 лет. Так как минимальный размер выплаты рассчитывается исходя из среднедневного заработка, но он ограничен максимальным пределом. Для пособий, которые начали начислять в 2020 году, максимальный среднедневной заработок не может превышать 2 301,37 рубль, а для 2021 – 2 434,25 рубля. Таким образом, максимальный размер месячного пособия по уходу за ребенком в 2020 году составлял 27 984,66 рубля, а в 2021 – 29 600,28 рублей.

А вот минимальный размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет с июня 2020 года равен 6 752 рублям

Причем не важно, какой по счету ребенок. Такое условие прописано в статье 15 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей»

Для наглядности размеры пособий по уходу за детьми укажем в таблице ниже.

Год	Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет
Минимальный размер	Максимальный размер
2021	6 752	29 600,48
2020	27 984,66

Сумма пособия увеличивается на районный коэффициент, если он установлен в регионе.

МРОТ и алименты. Нюансы

   К сожалению, большая часть бывших мужей не совсем верно понимают свои обязательства по алиментам. Особенно это касается тех случаев, когда расставание прошло по негативному сценарию. Неприятие оплаты якобы на содержание бывшей жены затмевает разум и не дает понять, что в финансовой поддержке нуждается оставленный ребенок. Даже при условии, что бывшая снова вышла замуж.

Конечно же, есть множество случаев, когда в действительности развод был что называется по-делу и бывший муж прав, не доверяя оставленной жене. Но в этом случае при желании решить вопрос финансирования именно своего ребенка можно решить в судебном порядке.

Однако среди алиментщиков есть бывшие мужья с гнильцой, которые становятся на путь сокрытия своих доходов, лишь бы не платить алименты в полном объеме. Есть в практике даже такие случаи, когда корыстные алиментщики увольняются с хорошо оплачиваемой работы только из-за больших алиментов.

На что следует обратить внимание маме, получающей алименты? Во-первых, найдите то самое Постановление областного Правительства области, в которой трудится ваш бывший муж, о котором говорилось выше, и узнайте размер МРОТ по области на текущий год. Его умножьте на взыскиваемую сумму процентов (на одного малыша – четверть, на двоих – треть, на троих и больше – половина)

И получите минимальную сумму алиментов.

Вам платят меньше? Вот что нужно сделать:

• взять справку об алиментах (чтобы показать, сколько получаете);
• решение суда об алиментах (проценты от зарплаты);
• распечатку Постановления с сайта обл. администрации;
• написать жалобу в прокуратуру.

Жалобу можно подать он-лайн прямо на сайте генпрокуратуры, приложив к ней сканы документов. Через месяц максимум вам придёт мотивированный ответ!

И не забываем, что МРОТ, расшифровка которого – минимальный размер оплаты труда, не должен быть указан в трудовом договоре или соглашении меньше того, что установлен на текущий год! Как недопустимо и выражение «зарплата не меньше МРОТ» — это незаконно, только цифры!

Размер заработной платы

Согласно ТК РФ МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

МРОТ, установленный федеральным законом, обеспечивается:

• организациями, финансируемыми из федерального бюджета, – за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

• организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов РФ, – за счет средств бюджетов субъектов РФ, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

• организациями, финансируемыми из местных бюджетов, – за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

• другими работодателями – за счет собственных средств.

Отметим, что заработная плата согласно ст. 129 ТК РФ включает в себя:

• вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой им работы;

• компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера);

• стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и другие поощрительные выплаты).

Таким образом, общая сумма заработной платы, включающая в себя все вышеперечисленные элементы, должна быть не ниже МРОТ.

Пример 1.

Должностной оклад работника составляет 4 200 руб. Кроме того, сотруднику выплачиваются ежемесячная премия в размере 50% должностного оклада (2 100 руб.), а также надбавка за работу во вредных условиях труда в размере 1 200 руб. Сотрудник отработал полностью июль. В каком размере необходимо выплатить ему заработную плату?

Заработная плата сотрудника за июль 2017 года будет равна 7 500 руб. (4 200 + 2 100 + 1 200). Отметим, что до 01.07.2017 МРОТ составлял 7 500 руб., а значит, заработная плата сотрудника была в рамках разрешенного размера. Начиная с 01.07.2017 заработная плата сотрудника ниже МРОТ (7 800 руб.), а это недопустимо. Следовательно, учреждению необходимо пересмотреть размер заработной платы и увеличить его до 7 800 руб., а за июль работнику нужно произвести доплату в размере 300 руб. (7 800 — 7 500).

Пример 2.

Должностной оклад работника составляет 5 000 руб. Кроме того, ему выплачивается ежемесячная премия в размере 50% должностного оклада (2 500 руб.). Добавим, сотрудник находился в ежегодном отпуске с 01.07.2017 по 14.07.2017 (14 календарных дней). В каком размере ему необходимо выплатить заработную плату?

Согласно производственному календарю на 2017 год в июле 21 рабочий день. Сотрудник же отработал 11 рабочих дней, так как с 01.07.2017 по 14.07.2017 он находился в ежегодном отпуске. Итак, его заработная плата за июль 2017 года составит 3 928,56 руб. (5 000 руб. / 21 раб. дн. х 11 раб. дн. + 2 500 руб. / 21 раб. дн. х 11 раб. дн.).

При этом заработная плата сотрудника за отработанные дни в июле не может быть ниже 4 085,71 руб. (7 800 руб. / 21 раб. дн. х 11 раб. дн.). Следовательно, сотруднику необходимо доплатить 157,15 руб. (4 085,71 — 3 928,56).

МРОТ по годам в России – таблица

Рассмотрим, какие значения принимала минималка в России на протяжении нескольких лет:

Временной интервал	МРОТ
01.07.00 – 31.12.00	132 руб.
01.01.01 – 30.06.01	200 руб.
01.07.01 – 30.04.02	300 руб.
01.05.02 – 30.09.03	450 руб.
01.10.03 – 31.12.04	600 руб.
01.01.05 – 31.08.05	720 руб.
01.09.05 – 30.04.06	800 руб.
01.05.06 – 31.08.07	1 100 руб.
01.09.07 – 31.12.08	2 300 руб.
01.01.09 – 31.05.11	4 330 руб.
01.06.11 – 31.12.12	4 611 руб.
01.01.13 – 31.12.13	5 205 руб.
01.01.14 – 31.12.14	5 554 руб.
01.01.15 – 31.12.15	5 965 руб.
01.01.16 – 30.06.16	6 204 руб.
01.07.16 – 30.06.17	7 500 руб.
01.07.17 – настоящее время	7 800 руб.

По таблице видно, что зарплатный минимум индексируется без привязки к определенной дате – иногда два раза за календарный год, а порой только один. Конечно, российские власти обещают, что в ближайшее время минималка будет увеличена, но пока неясно, какими конкретно путями это будет сделано.

Таким образом, во многих странах применение МРОТ действительно значительно облегчает и улучшает жизнь работающего населения, так как фиксированная сумма минимального заработка там позволяет людям вести нормальную жизнь – платить за квартиру, питаться, одеваться и даже развлекаться. Но в России сумма минималки настолько мала, что получившаяся тавтология полностью оправдывает себя. Один-единственный факт это доказывает – сумма МРОТ в РФ даже меньше прожиточного минимума (сейчас составляет примерно 70% от его величины). То есть низкооплачиваемые слои населения, работающие и получающие МРОТ, не могут претендовать даже на средний уровень жизни.

МРОТ в России и его правовое регулирование

Российское законодательство прямо устанавливается обязательность применения МРОТ во всех регионах РФ, предоставляя подобную социальную гарантию для всех трудящихся на её территории. Так, закреплено право работников на получение МРОТ в следующих нормативно-правовых актах:

• Статья 7 Конституции РФ. Она прямо закрепляет право трудящихся на получение справедливой заработной платы не ниже установленного МРОТ в России.
• Статья 37 Конституции РФ. В её положениях более подробно рассматриваются государственные гарантии в сфере ведения трудовой деятельности, к которым вновь относится в том числе и обеспечение гарантированной минимальной зарплаты.
• ФЗ №82 от 19.06.2000. Именно означенный закон обеспечивает конкретные принципы правового регулирования вопросов использования минимального размера заработной платы. В частности, данным документом обеспечивается привязка МРОТ к прожиточному минимуму и, соответственно – потребительской корзине трудоспособного населения.

До 1 мая 2018 года в России действовали отдельные принципы установления МРОТ, как процентной части от прожиточного минимума. С 1 мая 2018 года, означенные показатели установлены в соответствии друг с другом – МРОТ не может быть ниже аналогичного показателя за предыдущий год, а также прожиточного минимума, установленного на 2 квартал прошлого года.

Соответственно тому, что прожиточный минимум в связи с инфляцией и регулярным ростом потребительских цен ежегодно увеличивается, обеспечивается и стабилизация минимальной заработной платы за счет регулярного и как минимум ежегодного повышения МРОТ в России. Таким образом фактически заработная плата остается на стабильном уровне, позволяя обеспечивать население минимально необходимым количеством средств для обеспечения жизнедеятельности независимо от ситуации на международном и внутреннем рынке.

Понижение МРОТ и снижение его размеров в будущем являются невозможными, так как противоречат базовым принципам социальных гарантий и трудовых взаимоотношений – единожды предоставленные гражданам постоянные гарантии не могут уменьшаться или отменяться без соответствующей компенсации.

Помимо установленного на федеральном уровне МРОТ, существуют также и региональные показатели минимального заработка. Например, в регионах где действуют особые коэффициенты, например, за работу в особых климатических условиях или на Крайнем Севере, они должны обязательно прибавляться к суммам минимального заработка. Кроме этого, региональные власти также могут заключать отдельные соглашения с работодателями и профсоюзными организациями об обеспечении минимального размера оплаты труда в субъекте РФ. Работодатели в свою очередь имеют право отказаться от соблюдения требований таковых соглашений исключительно при наличии веских причин и подтверждений их неспособности обеспечить выплату зарплат в объемах регионального МРОТ. Однако никакие региональные нормативные документы не могут устанавливать минимальную заработную плату ниже, чем она предусматривается на федеральном уровне.

Обеспечение уровня заработной платы не ниже установленного минимума предусмотрено не только для российских граждан. Любые иностранные граждане, равно как и лица без гражданства, беженцы и переселенцы также в полной мере могут рассчитывать на предоставление им такового права при осуществлении трудовой деятельности на российской территории, а также в рамках удаленного сотрудничества при дистанционной работе.

Следует также отметить, что есть определенные случаи, когда зарплата может быть ниже МРОТ. Так, соответствие МРОТ должно обеспечиваться только в отношении полной рабочей недели для трудящихся при условии работы в рамках полного рабочего дня. Если же фактическое количество рабочих часов в течение недели оказывается ниже, то и работодатель вправе уменьшать заработную плату, но только в пропорциональном МРОТ объеме. Более подробно о зарплате ниже МРОТ можно прочитать в отдельной статье.

К МРОТ привязаны не только заработные платы в России. Кроме этого, от данного показателя также зависят и различные пособия, например – пособие по беременности и родам, равно как и выплаты по больничным, отпускные и другие денежные социальные гарантии для трудящихся. Также необходимо учитывать, что в соответствии с изменениями МРОТ работодатели должны проводить и индексацию заработной платы на предприятии.

Регулирование оплаты труда

Широко распространена система оплаты труда, при которой устанавливается оклад и надбавки или премии. Нередко встает вопрос о том, что сравнивать с МРОТ: оклад или полную сумму заработной платы за месяц с учетом надбавок или премий?

Напомним, что в ст. 133 ТК РФ, которая регулирует установление МРОТ, речь идет о месячной заработной плате работника, а не об окладе. Понятия заработной платы и оклада даны в ст. 129 ТК РФ.

Заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Соответственно, оклад может быть менее МРОТ, но в целом заработная плата с учетом надбавок или премий должна быть не менее МРОТ.

К аналогичному выводу приходят и суды: трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее МРОТ при условии, что их заработная плата без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы будет не менее определенного федеральным законом МРОТ (Обзор судебной практики ВС РФ за третий квартал 2013 года, утвержденный Президиумом ВС РФ 05.02.2014).

Отметим, что если сотрудник работает на условиях совместительства или в режиме неполного рабочего времени, то законодатель не гарантирует, что месячная заработная плата будет не ниже минимальной, так как в этом случае оплата труда производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки (Письмо ФНС РФ от 31.08.2010 № ШС-37-3/10304@).

За выплату заработной платы за период свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом МРОТ, совершенную из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем – физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, предусмотрена уголовная ответственность в соответствии с п. 2 ст. 145.1 УК РФ – лишение свободы на срок до трех лет.

При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ). Что сравнивать с МРОТ в таком случае: сумму заработной платы с учетом «северных» коэффициентов или без них?

В соответствии с действующим законодательством работнику, осуществляющему трудовую деятельность в особых климатических условиях, гарантирован не только МРОТ, но и повышенный размер оплаты труда, который обеспечивается районным коэффициентом и процентной надбавкой. Поэтому его заработная плата должна быть определена в размере не менее МРОТ, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в северных регионах.

К такому же выводу приходят и суды (Обзор ВС РФ практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденный Президиумом ВС РФ 26.02.2014).

Что делать работнику, если уровень его зарплаты ниже МРОТ?

Если возникла такая ситуация, при которой работник получил зарплату ниже, чем минимальная оплата труда того региона, где трудится работник, стоит разобраться, по какой именно причине могла возникнуть такая ситуация.

Такая ситуация может возникнуть, например, если работник занят не на полную ставку.

Иногда зарплата до вычета НДФЛ выше или равна сумме минимального размера оплаты труда.

В таком случае, после вычета налога сумма, которую получает на руки работник, может быть ниже, чем минимальный уровень оплаты труда. В этом случае, работодатель не несет никакой ответственности.

Также такая ситуация возможна в случае, если работник только устроился на работу и трудится не полный месяц.

Если работник отработал целый месяц, выполнил свою работу в полном объеме, а его заработная плата до вычета подоходного налога оказалась меньше, чем минимальный уровень заработной платы, работник вправе требовать доплату

Следует обратить внимание на то, что в такой ситуации работодатель может понести административную или даже уголовную ответственность

Поэтому есть шансы, что можно будет обойтись без обращения в трудовую инспекцию. Для начала стоит поговорить с работодателем, описав ему ситуацию. Если же после этого доплата до минимальной заработной платы не будет выполнена, следует обратиться в трудовую инспекцию, так как такое нарушение это, в первую очередь, нарушение трудового законодательства.

Следует учесть,что в регионах РФ гарантируемый минимальный размер оплаты труда может отличаться от того, который принят на федеральном уровне. Ниже, чем федеральный, он быть не может, но он может быть значительно выше

Поэтому для работника будет важно поинтересоваться, какой МРОТ принят именно в его регионе.

Конечно же, минимальная заработная плата представляет собой в некоторой степени условную единицу. Но, минимальный размер оплаты труда обеспечивается государством. Редко бывает так, что работник действительно получает зарплату в таком объеме. Ведь сумма эта ниже прожиточного минимума.

Федеральные и региональные показатели

Изменения закона о МРОТ зависят от экономического состояния государства. Федеральный закон устанавливают общую сумму на всей территории РФ. Так как Российская Федерация занимает огромную территорию, финансовое положение у жителей разных регионов отличается. Поэтому в статье 133 Трудового Кодекса указано, что в некоторых областях возможно повышение фиксированного показателя по доходу. Чтобы установить другой размер МРОТ в регионе, нужно заключить трехстороннее соглашение, где участвуют:

• региональное правительство;
• профсоюзные организации;
• региональный союз предпринимателей.

После публикации соглашения организациям дают 30 дней на то, чтобы отказаться от участия в программе. Если работодатель по уважительным причинам не участвует в соглашении, он может выплачивать зарплату сотрудникам по общероссийскому МРОТу, но не ниже федерального показателя.

Отказ от присоединения к региональному соглашению нужно мотивировать документами, которые доказывают плохое финансовое состояние компании или наступление чрезвычайной ситуации. Если оснований для отказа нет, в компании применяют общерегиональные показатели, а не федеральные. Документы по отказу от участия направляют в Рострудинспекцию для дальнейшего контроля.

Изменения показателя МРОТ за последние 4 года:

Год	Сумма
2015	5965 рублей
2016	7500 рублей
2017	7800 рублей
2018	11163 рубля
2019	11280 рублей

В 2021 году минималка будет повышена до 12130 руб.

Процесс установки минимального дохода в регионе происходит в такой последовательности:

1. Руководство субъекта разрабатывает проект по формированию МРОТ.
2. Проект рассматривает трехсторонняя комиссия.
3. Одобренное соглашение отправляют в Госдуму для окончательного решения.
4. Утвержденный проект публикуют для того, чтобы организации присоединились к программе.

Отправлять проект в Государственную Думу РФ главам регионов нужно до 1 октября текущего года.

МРОТ и МЗП: в чем разница

Обратите внимание! Величина МРОТ имеет федеральную сферу действия, то есть ее обязаны придерживаться абсолютно все работодатели независимо от отрасли и региона проживания. Для получения МРОТ:

Для получения МРОТ:

• работник на окладе должен полностью отработать рабочее время за месяц;
• работник на тарифной или сдельной оплате — выполнить установленную для него норму труда.

Вместе с тем региональным соглашением (региональных властей, работодателей, представителей профсоюзов) можно установить минимальный уровень заработной платы (МЗП), который не может быть ниже МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ).

Важно! Он обязателен для работодателей только в данном регионе, кроме случаев, когда работодатель отказался присоединиться к соглашению. Подробнее о размерах МЗП можно прочитать в обзоре, подготовленном КонсультантПлюс. Оформить доступ к системе КонсультантПлюс можно бесплатно

Подробнее о размерах МЗП можно прочитать в обзоре, подготовленном КонсультантПлюс. Оформить доступ к системе КонсультантПлюс можно бесплатно.

Как установить МЗП в организации

После того как в регионе подписано соглашение о МЗП уполномоченный орган предлагает присоединиться к документу всем работодателям, осуществляющим свою деятельность в регионе. Данное предложение предложит опубликованию вместе с текстом соглашения.

Важно! По истечении 30 календарных дней соглашение начинает  действовать в отношении всех работодателей региона, не представивших мотивированный письменный отказ от присоединения к нему. 

Таким образом, МЗП в организации начинает действовать автоматически. Достаточно не представить письменный отказ от присоединения к региональному соглашению. 

***

Таким образом, действующее трудовое законодательство содержит только общую норму о составе заработной платы, в которую входит оклад и всевозможные выплаты компенсационного и стимулирующего характера, которая не может быть ниже МРОТ. Отсутствие конкретики в нормах ТК РФ порождает многочисленные споры, разрешая которые суды нередко приходят к противоположным мнениям. На сегодняшний день разрешено противоречие только в отношении включения в состав МРОТ районных коэффициентов.

Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Налоги и оклад

В соответствии с действующим законодательством, все без исключения доходы физических лиц облагаются НДФЛ. Обязанность выплаты названного фискального сбора лежит на работодателе – именно он считается налоговым агентом. На сегодняшний день ставка НДФЛ не слишком велика – 13 процентов.

В этой связи многие интересуются: должен ли сохраниться минимальный размер трудовой оплаты после вычета налогов? Вопрос в определенной мере справедлив, ведь, казалось бы, ниже МРОТ в нашей стране зарабатывать невозможно. В реальности все обстоит несколько иначе. В Налоговом кодексе указывается, что НДФЛ следует исчислять только с заработной платы. Таким образом, даже если ее размер установлен на минимальном уровне, платить все равно придется. В итоге на руки сотрудник получит меньше, чем действующий официально МРОТ.

Что такое региональный МРОТ

Согласно положениям ст. 133 ТК РФ, власти субъекта федерации по согласованию с профсоюзами и организациями вправе вводить на его территории собственный МРОТ. Он обязательно должен превышать федеральное значение.

В 2018 году такой возможностью пользуются 32 региона страны. К их числу относится Московская, Брянская, Курская области, республики Татарстан, Хакассия, Бурятия, Забайкальский край и другие.

Ответственность

Законодательный минимум обязателен к соблюдению фирмами разных сфер деятельности и масштабов.

В случае, если работодатель начислит заработную плату, которая ниже МРОТ, то он может быть привлечен к административной и даже уголовной ответственности вследствие уклонения от требований, предписанных правовыми актами РФ. На нанимателя может быть наложен штраф в размере от 1000 до 5000 рублей. При этом штрафуется еще и организация на более внушительную сумму – от 30000 до 50000 рублей. Данные нарушения могут расцениваться как несоблюдение коллективного договора.

Кроме того, при повторном пренебрежении нормами МРОТ нанимателя могут оштрафовать на 10000-20000 рублей. А также дисквалифицировать на 1-3 года. Компании тоже выписывается штраф от 50000 до 70000 рублей.

В 2018 году размеры штрафных санкций к нарушителям установлены на уровне:

до 50 тыс. руб. – для организации;

до 5 тыс. руб. – для руководства компании;

до 5 тыс. руб. – для частного предпринимателя.

Если первое наказание не возымеет должного действия, и нарушитель продолжит выплачивать зарплату персоналу ниже положенной, штрафы увеличиваются. Насколько – решат проверяющие инспекторы.

Если организация не соблюдает минимальный порог, она становится объектом повышенного интереса со стороны налоговиков. Ее подозревают в выплате «серых» окладов и уклонении от перечисления НДФЛ и страховых взносов. Для «перевоспитания» недобросовестных нанимателей создаются специальные комиссии из представителей контролирующих органов.