Безработица
Содержание:
- Биржа труда
- Понятие
- Факторы, влияющие на явление безработицы
- Понятие
- Доклад №2
- Актуальность вопроса
- Безработица среди молодежи — что это такое
- Факторы
- Кому не присвоят статус безработного?
- Уровень безработицы
- Закон «О занятости населения в РФ» от 19.04.91
- Последствия безработицы
- Кто виноват?
- Что происходит при дальнейшем ухудшении ситуации?
- Понятие и причины безработицы
- Закон Оукена
- Формы безработицы
- Экономические и социальные последствия безработицы
- Понятие и особенности проявления
Биржа труда
Биржа труда – это организация, исполняющая посредническую функцию между наёмными работниками и нанимателями. Биржа труда обладает базой данных различных вакансий организаций и базой данных претендентов на рабочие места.
Направления работы национальных бирж труда:
- содействие в поиске работы;
- исследование спроса и предложения рабочей силы;
- обеспечение информацией о требующихся профессиях;
- профессиональное направление молодёжи;
- учёт безработных;
- выплата пособий по безработице.
Экономика
- Примеры готовых эссе по теме «Экономика»
- 15 сложных планов по блоку «Экономика»
- Общие понятия: деньги, зарплата, неравенство
- Деньги в экономике. Для чего они нужны?
- Виды, функции и последствия конкуренции
Эссе по обществознанию
- Топ-50 примеров эссе по темам (высказываниям)
- Структура, план, шаблон для эссе
- Аргументы для эссе по всем темам
- Клише для эссе по любому высказыванию
- Критерии оценивания эссе
- Как писать эссе по обществознанию с нуля?
ЕГЭ по обществознанию
- Кодификатор ЕГЭ с объяснением всех тем
- Перевод первичных баллов ЕГЭ во вторичные. Шкала баллов по заданиям
- Демоверсия ЕГЭ с ответами
- 50 примеров сложных планов по блокам
- Список нормативных правовых актов для ЕГЭ
- Как подготовиться к ЕГЭ и не сойти с ума?
- Помесячный план подготовки к экзамену
- Как правильно решать задание с определением
ОГЭ по обществознанию
- Кодификатор ОГЭ с объяснением всех тем
- Перевод баллов ОГЭ в оценку
- Демоверсия ОГЭ с ответами
Добавь в избранное и поделись
Выбери ответ
Это важно
- Расписание ЕГЭ 2021
- Расписание ОГЭ 2021
- Расписание ВПР 2021
- Калькулятор среднего балла по оценкам
- Калькулятор среднего балла успеваемости
- Дата последнего звонка 2021
- Дата выпускного 2021
- Сколько осталось до начала каникул?
Понятие
Сфера труда и занятости имеет важнейшее значение в экономической и социальной жизни общества. Все население страны можно условно разделить на 2 группы:
- Экономически активные граждане – занятые в общественном производстве или ищущие работу люди в возрасте от 15 до 72 лет.
- Экономически неактивные граждане – дети до 16 лет, студенты дневного отделения, пенсионеры, домохозяйки, инвалиды, заключенные в тюрьмах, пациенты психиатрических лечебниц, бродяги.
Рынок труда – это совокупность отношений по поводу купли-продажи рабочей силы. Общая численность рабочей силы страны складывается из занятых и безработных. Занятыми считаются люди, выполняющие оплачиваемую работу. Безработные – те, кто не имеет работы, но ищет ее. Безработица – социально-экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения не может найти применение своей рабочей силе, формируя резервную армию труда. Критерии безработицы:
- трудоспособный возраст;
- отсутствие постоянного источника заработка в течение определенного времени;
- стремление найти работу и готовность работать.
Выделяют 4 группы безработных:
- уволенные;
- добровольно оставившие место работы;
- впервые пришедшие на рынок труда;
- вернувшиеся на рынок труда после перерыва.
По типу поведения на рынке труда различают 4 типа безработных:
- Профессиональный – образованные, квалифицированные сотрудники, ищущие возможности наилучшим образом реализовать свои знания, умения и навыки, стремящиеся к совершенствованию своих профессиональных качеств и готовые ради работы сменить место жительства.
- Инструментальный – представители этого типа стремятся к достижению определенного материального и социального статуса. Они ищут занятие по специальности, не готовы к переобучению и смене профиля деятельности.
- Хозяйственный – такие безработные очень мобильны, легко приспосабливаются к меняющимся условиям, сами находят возможности занять себя. Готовы к перемене профессии и рода деятельности, к переезду в другой регион или страну.
- Социальный иждивенец – люди этого типа не способны и не хотят брать на себя ответственность за свою жизнь. Надеются на помощь государства и не предпринимают никаких шагов для самостоятельного трудоустройства.
В условиях рыночной экономики стопроцентная занятость невозможна. Уровень безработицы в пределах 4-5% считается нормальным и оправданным. Это так называемая естественная безработица, при которой число безработных равно количеству незанятых рабочих мест.
Факторы, влияющие на явление безработицы
На размер безработицы влияние имеют многие социальные факторы, поскольку это явления, возникающие в обществе. Размер безработицы зависит от экономической системы и проводимой политики национального рынка труда.
Исследователи сталкиваются с рядом проблем при анализе уровня безработицы в государстве. Есть проблемы с получением достоверных данных:
- люди, работающие нелегально, могут зарегистрироваться в качестве безработных с целью получения выгоды по системе социальной помощи;
- люди, способные к работе, которые ошибочно получили пенсии по инвалидности, не работают, хотя и способны к работе, и они не попадают в статистику безработицы;
- в централизованно планируемой экономике, а реже в рыночной, занятость неизмеримо большие потребностей компаний (что называется скрытой безработицей, когда людей можно было бы уволить, не вызывая больших потерь в экономике, но этого не происходит).
Инструменты активизации профессиональной деятельности:
- общественно полезные работы;
- обучение;
- профессиональная переподготовка;
- финансирование медицинских осмотров;
- психологическая помощь;
- возврат стоимости проезда к работе;
- возврат стоимости проживания;
- обучение в магистратуре и аспирантуре;
- одноразовые предоставление средств для начала бизнеса;
- предоставление средств на создание социального сотрудничества;
- направление для участия в занятиях центра общественной интеграции или клуба социальной интеграции.
Одним из главных факторов, который влияет на уровень безработицы, является так называемая ловушка бедности. Ловушка бедности – это положение, при котором безработному, получающему пособие по безработице, невыгодно искать себе место работы, потому что потенциальные зарплаты будут всё равно меньше самого пособия по безработице.
Понятие
Безработица (unemployment) – наличие в стране части экономически активного населения, которая желает и способна трудиться, но не может найти работу.
Экономически активное население – жители страны, которые обладают самостоятельным источником средств к существованию, либо желают и потенциально могут его иметь.
В категорию экономически активного населения включают людей в возрасте от 10 до 72 лет, которые являются:
- занятыми (наемные работники, предприниматели);
- безработными.
Синонимом понятию экономически активного населения является термин – рабочая сила (labor power).
Безработный – человек, в возрасте 10-72 лет по определению МОТ (в России в возрасте 15-72 лет по методологии Росстата), который на дату проведения исследования:
- не имел работы;
- но искал ее;
- и был готов к ней приступить.
Доклад №2
Безработица – это такое понятие, смысл которого в том, что трудоспособная часть населения страны находится в поиске работы, и ей не удается ее найти.
К этой категории относятся люди от 10 до 72 лет, проживающие в данной стране и имеющие доход либо претендующие на него.
Виды безработицы:
К видам безработицы можно отнести следующие:
1) Фрикционная – вид безработицы, обусловленный переходом с одного место работы на другое, более престижное. Сотрудник добровольно увольняется и ищет новую с достойными трудовыми условиями.
2) Структурная – вид безработицы, при которой происходит изменение соотношений межотраслевого распределения рабочих мест. К причинам данном безработицы можно отнести: уничтожение профессий, которые устарели, изменение технологий в производстве.
Существует два вида данной безработицы:
- Деструктивная, имеет негативные последствия
- Стимулирующая, способствует развитию работников, например, обучиться более новой профессии.
3) Циклическая – вид безработицы, которая происходит в результате спада производства.
Также есть еще следующие виды безработицы:
- Добровольная – безработица, которая происходит из-нежелания людей трудиться, например, из-за уменьшения зарплаты.
- Вынужденная – безработица, при которой у людей есть желание работать, но нет мест.
- Сезонная – безработица, которая зависит от времени года. К примеру, пляжный сезон.
- Скрытая – безработица, которая по факту есть, но ее не признали официально.
- И другие
К основным причинам безработицы можно отнести:
- Создание новых технологий может привести к уменьшению рабочих мест;
- Экономический спад;
- Временные изменения, обычно сезонные, способные привести к изменению в производстве в отдельных отраслях;
- Перемены в демографической структуре;
- Политика правительства и профсоюзов в области отплаты труда.
Последствия безработицы
Существуют такие последствия безработицы, как положительные и отрицательные.
К положительным относятся:
- Увеличение социальной ценности сотрудников;
- Наличие свободного времени;
- Наличие возможности выбрать новое место работы;
- Повышается мотивация у рабочих.
Отрицательные:
- Понижение уровня жизни населения, так как безработные теряет свои доходы, свои сбережения;
- Потеря квалификации;
- Понижается трудовая активность населения;
- Увеличивается число психических заболеваний, так как потеря работы является основой образования стресса;
- Усиление политической нестабильности.
Кратко
Актуальность вопроса
Безработица влияет почти на все сферы общественной жизни. Наиболее остро проблемы проявляются в следующих областях:
- Политике. Под действием рассматриваемого явления происходят изменения, которые могут проявляться в виде как безответственного популизма, так и усиления авторитаризма власти.
- Экономике. Хозяйственная система сжимается при неэффективном использовании ресурсного потенциала государства, поскольку нетрудоустроенные граждане не принимают участия в производстве национального продукта и формировании дохода.
- Социальной сфере. Она начинает деградировать на фоне падения морали, под давлением пьянства, преступности, кризисов в семейных отношениях, усиления психосоматических расстройств и прочих негативных тенденций.
Безработица среди молодежи — что это такое
Безработица среди молодежи — это количество безработного трудоспособного населения в возрасте от 15 до 24 лет. Проще говоря, это отсутствие занятости у самого молодого трудоспособного населения. В частности, активного населения в возрасте от 15 до 24 лет.
Безработица — это несоответствие между предложением рабочей силы (работников) и спросом на рабочую силу (компаний). Таким образом, безработица среди молодежи — это отсутствие занятости у самых молодых.
3.1. Как рассчитывается безработица
Очевидно, что в возрасте от 15 до 24 лет есть много людей, которые не считают себя безработными. Например, ученик не находится в таком диапазоне. Поэтому логично задать себе вопрос, каким требованиям должен соответствовать человек (помимо возраста), чтобы считаться безработным.
Условия расчёта безработицы среди молодежи:
- Отсутствие работы. Очевидно, что для того, чтобы считать человека безработным, в первую очередь необходимо, чтобы он нигде не был занят.
- Быть в возрасте от 15 до 24 лет. Этот возрастной диапазон установлен Организацией Объединенных Наций (ООН). Поэтому раньше человек не мог считаться безработным, так как он не достиг трудоспособного возраста.
- Активный поиск работы. Человек, не ищущий работу, не может считаться безработным. По мнению официальных органов, человек может считаться безработным только в том случае, если он ищет работу, но не имеет её.
- Умение работать. Конечно, это требование связано с возрастным диапазоном, но выходит за рамки этого. Оно предназначено в первую очередь для людей, которые не могут работать. Например, физически или умственно отсталых.
Таким образом, способ расчёта безработицы характеризуется выполнением четырех предыдущих требований.
3.2. Причины безработицы среди молодежи
Когда речь идет о безработице, как было указано в начале концепции, речь идет о несоответствии между спросом и предложением. Никто не любит быть безработным. Конечно, искать работу, и не находить её — вызывает разочарование. Поэтому вопрос о том, что является причиной безработицы среди молодежи, является логичным.
К числу основных причин безработицы относятся:
Образование. Может быть одним из важнейших факторов. По мнению Всемирного экономического форума, одной из главных причин этого является то, что уровень образования не адаптирован должным образом к рынку труда. То есть компании не нанимают молодых работников, потому что не находят нужных им навыков. Однако следует сказать, что высшее образование не гарантирует исчезновения безработицы среди молодежи.
Экономический кризис. В условиях экономического кризиса безработица среди молодежи, скорее всего, будет более серьёзной.
Отсутствие целей. Еще одним фактором является отсутствие мотивации. Даже те, кто имеет высшее образование, оканчивают университет или получают ученую степень, не знают очень хорошо, чем они хотят заниматься. Таким образом, они ищут работу, которая может не полностью соответствовать их профилю
Поэтому очень важно иметь чёткие цели для приобретения необходимых навыков.
Неразумная политика. Правительство страны имеет право определять курс развития ситуации
С помощью политики можно облегчить трудоустройство самых молодых. Это не позволяет людям, получившим образование в одной стране, бежать в другие страны в поисках работы.
Это одни из основных причин безработицы. Некоторые из них более гибкие, а другие менее. Например, адаптация образования к рынку труда является сложной и постепенной. Однако проводить политику, способствующую трудоустройству молодежи, несколько проще.
3.3. Критика занятости молодежи
До сих пор обсуждались основные концепции, связанные с безработицей. Но речь не шла о том, чтобы быть принятым на работу по специальности. Иными словами, речь идёт не только об искоренении безработицы. Кроме того, как указывают официальные органы, должна быть предложена качественная занятость.
Например, архитектор не может считаться безработным, если он работает в фаст-фуде. Однако несомненно, что если этот человек изучал архитектуру, то он будет искать соответствующую работу.
Поэтому занятость молодежи должна быть качественной и соответствовать уровню подготовки молодых людей. Иначе произойдёт так называемая утечка мозгов.
Факторы
До того как определить уровень безработицы в стране, стоит поговорить о том, что же влияет на этот показатель. На уровень безработицы в стране воздействует огромное число факторов, среди которых можно выделить несколько основных:
- темпы роста или спада экономики;
- демографические показатели;
- производительность труда;
- желание населения к перемене трудовой деятельности или смене места работы;
- социально значимые причины: отсутствие образования, беременность, алкогольная или наркотическая зависимость и др.;
- уровень спроса и предложения на тот или иной вид занятости.
Более подробно разбирая эти факторы, можно выделить несколько разных типов безработицы.
Кому не присвоят статус безработного?
Особенность нашего законодательства в том, что безработными не могут быть признаны граждане, которые попадают в определенные категории. Кому же в Центре занятости откажут?
- Лицам, которые не достигли 16 лет. Если гражданин раньше обратиться в структуру для постановки на учет, он получит отказ, т. к. трудоустройство в раннем возрасте не считается необходимостью. Но при достижении 16 лет лицо уже заканчивает школьное учреждение и вполне может найти работу с низкой квалификацией.
- Людям пенсионного возраста. В 2019 году вступают поправки в пенсионное законодательство, и возраст граждан для выхода на пенсию увеличился, теперь это 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. С этого момента обязательное трудоустройство не является необходимым. В этом случае гражданам могут предложить определенный перечень государственных социальных пособий и льгот. К той категории также относится назначение пенсионных выплат за выслугу лет.
Еще какие граждане не могут быть признаны безработными?
Если человек отказался от предложенных вакансий на протяжении 10 дней больше 2 раз. Когда лицо зарегистрировали в службе занятости для поиска необходимой работы, ему подбирают вакансии, согласно его образованию и квалификации. Дальше ему предлагают варианты трудоустройства, причем в списке могут быть и временные вакансии. Если гражданин отказывается от предложенных вариантов больше двух раз, то с него снимают статус безработного.
- Если на биржу труда обратился человек без образования и опыта работы, то ему подбирают варианты трудоустройства или профессиональную переподготовку. В случае двух отказов его также перестают считать безработным. Лицу, обратившемуся за работой, не могут предложить одну и ту же должность, переподготовку или повышение квалификации по одинаковым специальностям или должностям. Лучше не отказываться даже от временного места работы.
- Если он не является без уважительной причины в течение десяти дней со дня регистрации, а также пропускает установленный срок для присуждения статуса безработного, то он лишается этой возможности. Поскольку постановка на учет обязывает постоянно посещать специалистов Центра занятости населения.
- Если человеку по решению суда вынесен приговор, согласно которому он должен выполнять исправительные работы, при этом он может быть как лишен свободы, так и свободен.
- В случае представления документов, в которых содержалась заведомо ложная информация об отсутствии работы и получении денежных средств, а также другие сомнительные сведения для признания гражданина безработным.
- Когда гражданин выполняет работы по трудовому договору, в том числе, за материальные выплаты за полный рабочий день или 0,5 ставки, а также имеет другую спонсируемую работу (сезонная или временная). Общественные работы не являются поводом для присуждения статуса безработного.
- Наличие предпринимательской деятельности не позволит посчитать гражданина безработным.
- В случае привлечения лица к работе в подсобном промысле и к реализации продукции по договору.
- Выполняет работу по договору оказания услуг, где предметом является выполнение определенного вида работ (в том числе и заключенное соглашение с индивидуальным предпринимателем, различные авторские договоры, а также если он если является членом производственного кооператива).
- В ситуации, когда гражданина избрали, назначили или утвердили на оплачиваемую должность.
- Людям, которые проходят воинскую службу, альтернативную гражданскую службу, а также состоят на службе в ОВД, противопожарных структурах, УФСИН.
- Гражданину, который проходит очное обучение в различных учреждениях общеобразовательных, профессиональных, включая обучение специальности федеральной государственной службы занятости населения.
- Временно отсутствующему гражданину на рабочем месте, по причине нетрудоспособности; отпуска; переподготовки или повышения квалификации; приостановки производства, вызванной забастовкой; призыва на военные сборы; привлечения к мероприятию, связанного с подготовкой к военной службе; исполнения других государственных обязанностей или иные уважительные причины.
- Гражданину, который является учредителем организации. К этой категории не относятся: общественные и религиозные организации или объединения, благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц, а также ассоциации и союзы, которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций.
Уровень безработицы
Чтобы его определить, нужно разделить число зарегистрированных безработных на количество всех трудоспособных в стране. Казалось бы, нет ничего проще, но и тут существует своя классификация. Экономисты выделяют естественный и фактический уровни безработицы. Естественный имеет несколько концепций и, соответственно, величин:
- Зарплата и инфляция находятся в терпимом равенстве.
- Количество безработных и свободных вакансий примерно равное.
- Предоставление любого числа вакансий не сокращает число безработных.
Все три концепции верны, но не отражают исчерпывающей картины, что творится с занятостью населения в стране.
Существует более точный фактический уровень, или, другими словами, фактическая безработица. Она складывается из общего количества незанятых граждан, включая трудоспособных членов общества, не состоящих на учете в центрах занятости и не имеющих статус безработного. В реальной жизни практически невозможно дать точную оценку фактической безработицы, так как очень трудно выявить и учесть всех нетрудоустроенных, если они сами того не желают. Особенно это касается людей, не имеющих постоянного места жительства и бесконечно мигрирующих из региона в регион.
Закон «О занятости населения в РФ» от 19.04.91
Закон определяет сущность государственной политики занятости.
Методы государственное регулирование занятости и рынка труда
- экономические — сохранение, развитие, создание рабочих мест с помощью финансово-кредитной, инвестиционной и налоговой политики;
- законодательные — принятие законов о труде и занятости, о гарантиях соблюдения прав граждан и ответственности лиц, нарушающих трудовое законодательство
- организационные
- социальная поддержка на период трудоустройства (пособия по безработице; материальная помощь семьям безработных; общественные оплачиваемые работы; стипендии на период обучения);
- профессиональное обучение, переобучение, переквалификация органами по труду и занятости (система высшего, среднего и начального профессионального образования; система повышения квалификации и переподготовки кадров на производстве);
- перераспределение работников и трудоустройство населения (межрегиональное перераспределение рабочей силы; работа на различных предприятиях).
Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна
Последствия безработицы
Безработица приводит к снижению доходов и, следовательно, к изменению образа жизни. Существуют радикальные изменения в образе жизни, так как люди живут с неуверенностью в том, как долго эта ситуация продлится
В таких условиях наблюдается тенденция к осторожности и резкому сокращению расходов
Она оказывает большое влияние на семейное окружение, усиливая ранее существовавшие отношения. Это может вызвать большую напряженность и дестабилизировать семейные отношения, нанося им ущерб. С другой стороны, семья может стать большой опорой и может помочь найти другую работу, обеспечивая уверенность и безопасность.
Потеря работы, приводит также к сокращению социальных отношений. Неизбежно происходит потеря контакта с теми людьми, которые необходимы для работы. Кроме того, это средство общения друг с другом и приобретения больших друзей. С другой стороны, экономические трудности ослабляют социальные контакты, нет возможности пойти в ресторан или заняться деятельностью, предполагающей расходы.
Безработица может иметь негативные психологические последствия, такие как снижение самооценки, депрессия, беспокойство и т.д.
Кто виноват?
Многие считают, что в росте безработицы виновны владельцы предприятий, сокращающие штаты и выбрасывающие людей на улицу, а также мигранты, явившиеся в благополучные страны из нищеты и предлагающие свои услуги за бесценок, тем самым лишая коренных граждан получить работу на приличных условиях. Все это верно, но причины безработицы гораздо шире. Как выяснили экономисты, востребованность рабочей силы напрямую зависит от производства в стране товаров и услуг, точнее, от показателя их рыночной стоимости (ВВП). Его снижение автоматически влечет увеличение безработицы. Этому явлению даже есть название – закон Оукена.
Некоторые экономисты считают, что занятость населения уменьшается с ростом благосостояния. То есть чем лучше мы живем, тем больше можем себе позволить, тем охотнее рожаем детей, увеличивая численность населения. Дети подрастают, старики при лучшей жизни позже умирают и дольше остаются работоспособными, появляется перенасыщение рынка лишней рабочей силой, другими словами, безработица, при которой мы начинаем жить хуже. Это, в свою очередь, влияет на нашу платежеспособность, то есть чем хуже мы живем, тем меньше можем себе позволить. Поэтому солидная часть произведенных товаров и услуг остается не купленной, в связи с чем предприниматели вынуждены сокращать производство, а вместе с ним и штаты. Получается такой себе замкнутый круг, определяющий постулат, что безработица неизбежна.
Что происходит при дальнейшем ухудшении ситуации?
Если уровень безработицы продолжает расти, вышеупомянутые причины выливаются в следующее:
- люди всё чаще страдают от психических и сердечно-сосудистых заболеваний;
- увеличивается число совершённых убийств и самоубийств;
- снижается рождаемость;
- нарастает социальный пессимизм;
- недовольные сложившейся обстановкой выходят на митинги и забастовки, что иногда приводит к бурным политическим переменам.
Из вышесказанного становится ясно, что государство не должно оставаться в стороне, игнорируя проблему безработицы и полагаясь на саморегулирующуюся роль рынка в сфере занятости.
Активное и своевременное вмешательство власти помогает преодолеть кризис, сгладить экономический спад, а в дальнейшем и обеспечить его планомерный рост. Здесь хорошо помогает подробное изучение текущей обстановки в экономике.
Понятие и причины безработицы
Безработица является социально-экономическим феноменом. При безработице некоторое количество трудоспособных людей не производят товары и услуги. Трудоспособное население старше 16 лет в экономике называют рабочей силой, экономически активным населением.
Безработные – это лица, определяемые следующими критериями:
- не имеют работы (по найму или иным способом);
- находятся в поиске занятости;
- готовы начать работать.
Экономически пассивным населением считаются лица, не занятые поиском работы, не имеющие такой необходимости. В эту категорию включают: пенсионеров, инвалидов, студентов.
Причинами безработицы служат следующие факторы:
- Потеря работы в связи с увольнением (сокращение штата, ликвидация предприятия, нарушение работником трудовой дисциплины, окончание сезонных работ).
- Добровольное увольнение. Причиной является личная необходимость работника, его собственное желание.
- Появление на рынке труда впервые. Когда работник первый раз ищет работу. Например, выпускник учебного заведения (вуза, ПТУ, школы).
Закон Оукена
Циклические колебания темпов роста ВВП влекут колебания уровня безработицы. Повышение темпов роста ВВП предполагает, что число вновь создаваемых рабочих мест ускоряется и, следовательно, спрос на труд увеличивается быстрее, чем его предложение. Снижение темпов роста ВВП влечет противоположные последствия: если темпы роста ВВП замедляются, то число рабочих мест увеличивается медленнее, более того, число рабочих мест может вообще перестать расти и даже сократиться. Следовательно, увеличение спроса на труд замедлится, более того, спрос на труд может снизиться. Таким образом, более высокие темпы роста ВВП ведут к сокращению безработицы, а низкие темпы роста ВВП предполагают, что безработица возрастает или в лучшем случае остается на одном уровне. В связи с этим большое теоретическое и практическое значение приобрел вопрос о количественном соотношении между темпом прироста ВВП и изменением нормы безработицы.
Принципиальный ответ на этот вопрос дает закон Оукена , который может быть выражен в следующих положениях:
- если темп прироста ВВП равен 2,5% в год, то уровень безработицы изменяться не будет;
- если темп прироста ВВП будет выше 2,5%, то уровень безработицы снизится; при этом повышение темпа прироста ВВП на каждый процентный пункт сверх 2,5% повлечет снижение уровня безработицы на 0,4 процентных пункта;
- если темп прироста ВВП будет меньше 2,5%, то уровень безработицы вырастет; при этом снижение темпа прироста ВВП ниже уровня 2,5% повлечет повышение уровня безработицы на 0,4 процентных пункта на каждый процентный пункт снижения ВВП.
В общем виде закон Оукена может быть выражен уравнением:
Уравнение может быть использовано для решения вопроса о том, к какому темпу роста ВВП должно стремиться правительство, чтобы достичь снижения уровня безработицы. Если, например, уровень безработицы в стране равен 10%, а намеченный уровень безработицы должен быть равным уровню естественной безработицы — 6%, то правительство может принять решение: необходимо добиться среднегодового темпа прироста ВВП, который должен равняться 5%. Тогда каждый год безработица будет снижаться на 1% и через 4 года она достигнет намеченного уровня.
Формы безработицы
- Фрикционная — поиск работником лучшей работы с лучшими условиями труда, это период от увольнения до следующего устройства на работу или поиск работы впервые.
- Структурная – связана со структурными изменениями производства, усовершенствованием его, в результате чего работнику недостаточно знаний и умений
Фрикционная + структурная = естественная безработица
- Циклическая связана с особенностями экономического цикла — спадами и подъёмами.
- Сезонная – связана с сезонными особенностями той или иной деятельности (сельхозработы, туристический бизнес)
-
Институциональная – это вид безработицы, созданный государственными структурами, отвечающими за рынок труда, и факторами, воздействующими на распределение рабочей силы:
- несовершенство в налоговой системе (например, пониженная ставка налога на доход неработающих физических лиц);
- социальные гарантии для неработающего населения (например, установление правительством высокого уровня пособия по безработице);
- недостаточная информированность центров занятости о возможных вакансиях.
Экономические и социальные последствия безработицы
Нетрудоустроенность граждан влечет за собой существенные издержки. В частности, предприятия выпускают меньший объем продукции, не полностью используют производственные мощности. Зависимость между уровнем безработицы и отставанием объема внутреннего продукта выражается в законе Оуксна. При превышении фактического ее параметра над естественным на 1% показатель фактического ВНП от потенциального отстает на 2,5%.
Экономические и социальные последствия безработицы проявляются в существенном снижении качества жизни населения, которые оказались нетрудоустроенными. Это обуславливается тем, что профессиональная деятельность для многих выступает в качестве единственного источника дохода. На рынке труда в такой ситуации повышается конкуренция. Поэтому существенно снижается уровень зарплаты людей, которые заняты на предприятиях.
Нетрудоустроенные граждане имеют право на пособие. Однако государственное обеспечение формируется из бюджета, доходная часть которого, в свою очередь, складывается из обязательных отчислений (НДФЛ и пр.). Таким образом, экономические и социальные последствия безработицы проявляются и в усилении налоговой нагрузки на тех граждан, которые устроены на предприятиях.
Понятие и особенности проявления
В целом это явление в экономике воспринимают как негативное. Но степень влияния на экономическое развитие страны зависит от его видов. Кратко рассмотрим определения и характеристики основных из них:
- Фрикционная – связана с поиском работы по личным мотивам. Например, переезд в другой город или регион, желание устроиться на более высокооплачиваемое место, конфликты на прежнем и т. д. Она непродолжительная по времени, если работник имеет высокую квалификацию, опыт, образование. Для экономики не опасна.
- Циклическая – возникает в периоды спада в экономике страны. Например, в 2020 г. мы можем наблюдать ее практически во всех странах мира, кого коснулась эпидемия коронавируса. Требуется больше времени на восстановление, потому что это зависит от восстановления экономики в целом.
- Сезонная – характерна для некоторых профессий и отраслей, например, туристической, строительной, сельскохозяйственной. В последние годы она уже не так сильно проявляется, как раньше. В строительстве активно внедряются всесезонные технологии и материалы, в туризме развиваются направления и программы в месяцы спада активности.
- Структурная – означает безработицу, которая вызвана тем, что некоторые профессии оказались невостребованными в современной экономике. Например, из-за бурного развития автомобилестроения в начале 20-го века кучер остался у обочины. То же самое можно сказать о печнике, трубочисте, телефонисте, секретаре-машинистке, фонарщике и еще сотнях других профессий.
Полная информация об актуальных стратегиях, которые уже принесли миллионы пассивного дохода инвесторам
Скачать книгу
В статье мы подробнее остановимся именно на структурной безработице.
Процесс появления одних и уход в историю других профессий – неизбежен. Он является естественным и в большинстве случаев благоприятным для экономики страны, потому что вызван развитием техники и технологии. Но в моменте люди, которые оказались невостребованными на рынке труда, конечно, не чувствуют себя счастливыми от того, что стали жертвой научно-технического прогресса.
Структурная безработица возникает потому, что экономика не может за месяц или год перестроиться и предоставить людям новые возможности. Происходит перекос в пользу повышения спроса на одни профессии за счет снижения на другие. По сравнению с фрикционной или сезонной безработицами особенность структурной в том, что она более длительная по времени. Требуется время на переобучение, повышение квалификации и поиск новой работы для людей, оказавшихся за бортом рынка труда.