Понятие электронной цифровой подписи: как оформить, хранить и использовать в 2021 году

Как можно использовать ЭЦП

Кроме своей непосредственной функции, электронно-цифровая подпись имеет целый ряд других. Ее можно использовать в качестве средства для входа на портал единых государственных услуг. Теперь не нужно будет набирать номер СНИЛС – достаточно просто ввести подпись.

Системы электронной подписи позволяют получать информацию о выписках из госреестров. Данная функция доступна для ИП и юридических лиц, а физические лица могут получать информацию о своих штрафах и налоговых вычетах. С помощью ЭЦП удастся получать госуслуги прямо у себя на дому, поскольку это никак не противоречит существующему законодательству.

Ежегодно количество пользователей электронно-цифровых подписей увеличивается, а это значит, что уменьшаются очереди в госучреждениях. За счет этого увеличивается общая скорость обслуживания клиентов.

Согласно статистическим данным, ежегодно в каждом субъекте РФ подается от 10 до 40 тысяч заявлений на создание ЭЦП. Существует целый ряд услуг, которые пользуются особой популярностью, и чаще всего визируются электронно-цифровыми подписями:

• штрафы по налогам и ГИБДД;
• регистрация автотранспортных средств;
• подача документов в налоговую инстанцию;
• получение сведений из госкадастра и прочих организаций;
• проверка собственного счета ПФР;
• оформление загранпаспорта.

ЭЦП в современном бизнесе

Теперь вы знаете, что такое электронная подпись, как ее создавать и как поддерживать ее работу. С помощью электронно-цифровой подписи можно сэкономить большое количество времени, которое обычно тратится на очереди в налоговой инспекции, Пенсионном фонде и прочих госучреждениях.

Каждая электронная подпись обладает собственным сроком годности, который необходимо постоянно отслеживать. ЭЦП должна быть вовремя обновлена – в противном случае вы не сможете совершать все необходимые операции по взаимодействию с государственными структурами. Прежде чем визировать какой-либо документ, рекомендуется проверять актуальность сертификатов и подписи.

Информацию о том, как создать электронную подпись, также рекомендуется уточнять в удостоверяющих центрах. Процедура формирования ЭЦП, сертификатов и ключей постоянно меняется, поэтому необходимо отслеживать ее составляющие.

Стоит также знать, что получить электронно-цифровую подпись можно только в том случае, если вы находитесь в регионе, в котором официально зарегистрированы. В том случае, если вы не имеете прописки или проживаете в другом городе, вам может быть отказано в предоставлении ЭЦП.

Если говорить о преимуществах, которые получают предприниматели, используя электронные документы и электронную цифровую подпись, то, в первую очередь, это дополнительные возможности шифрования документов. Ведь надежные криптографические алгоритмы обеспечивают конфиденциальность информации: к ней не будет иметь доступ лицо, не обладающее ключом.

Кроме этого, предприниматель получает возможность использовать одни и те же средства ЭЦП при обмене данными с различными министерствами и контролирующими органами. Внедрение электронной документации также экономит время сотрудников и значительно уменьшает затраты компаний, связанные с оформлением и пересылкой документов.

ЭЦП широко используется международными компаниями, поскольку в разы ускоряет проведение многочисленных операций и исключает необходимость ряда дополнительных встреч. Поэтому для российских компаний, которые стремятся использовать новейшие технологии, использование ЭЦП может стать очень полезным при работе с успешными, модернизированными отечественными и зарубежными предприятиями.

Виды электронных подписей

Существует несколько разновидностей электронных автографов. Они имеют различия в использовании и получении.

• Простая. Такая подпись имеется почти на всех интернет- услугах. Включает в себя только логин и пароль от зарегистрированного аккаунта.
• Усиленная неквалифицированная. Устанавливает личность и даёт возможность подписывать документы, на которые не обязательно ставить печать. Использует криптографию для безопасности.
• Усиленная квалифицированная. Практически приравнена к обычной чернильной подписи. Имеет сертификат подлинности. Выдаётся в специализированных центрах, имеющих аккредитацию ФСБ России. Используется в бизнесе. Этот вариант самый надёжный, но требует значительного времени оформления.

Оформление квалифицированной электронной подписи для госуслуг физлицами

Для получения квалифицированной электронной подписи для госуслуг нужно будет совершить несколько последовательных действий, описанных ниже.

Как создать заявку и подготовить документы для получения электронной подписи для госуслуг

Перед подачей заявления на квалифицированную ЭЦП физлицу необходимо подготовить 3 документа:

• паспорт,
• СНИЛС,
• ИНН.

Почти все удостоверяющие центры осуществляют прием заявок на получение ЭЦП в электронном виде. То есть для подачи первоначальной заявки на сайте аккредитованного центра заполняется бланк электронного заявления. В частности, нужно указать следующие данные:

• регион, город;
• свою фамилию, имя, отчество;
• телефон, электронную почту;
• ИНН.

Затем выбрать нужный вид заказываемой подписи и нажать кнопку «Отправить заявку».

После рассмотрения заявки менеджер аккредитованного центра созванивается с заказчиком и обговаривает порядок предоставления паспорта, СНИЛС и ИНН. Обычно заказчик по согласованию с менеджером направляет сканы этих документов на электронную почту удостоверяющего центра, а оригиналы подвозит уже по факту получения квалифицированной ЭЦП. Таким образом, ему не приходится посещать аккредитованный центр несколько раз.

Что такое электронная подпись

Представляет собой электронная подпись зашифрованную информацию, которая помогает идентифицировать юридическое, физическое лицо. Она же обеспечивает возможность проверки целостности документа, конфиденциальность. Подделать или скопировать ключ невозможно, потому что внешне он выглядит, как беспорядочная последовательность символов, которая образовалась под действием кодировки с помощью криптопровайдера (специальная программа шифрования).

Федеральный закон 63 описывает 3 вида ЭЦП. Каждый из них обладает своими отличительными свойствами, характерными особенностями. Можно получить одну из подписей:

1. Усиленная неквалифицированная.
2. Простая.
3. Усиленная электронная подпись квалифицированная.

Для физических лиц

Каждое физическое лицо имеет право получить свой ключ электронной подписи. Для этого нужно оформить и подать заявление с определенным набором документов, который будет описан ниже. Использовать ЭЦП можно в таких случаях:

1. При получении услуг через интернет от государства. ЭЦП откроет полный доступ ко всем сервисам портала гос. услуг.
2. Есть возможность подачи заявления на зачисление в ВУЗ. Вам не придется выстаивать очереди, куда-то ехать, потому что документы, заверенные ЭП, принимаются учебными заведениями.
3. При подаче заявки для регистрации ИП, юр. лица, заявления в налоговый орган.
4. Если вы работаете через сеть, получаете работу на дом из интернета, то ЭП позволяет официально оформлять документы в этом случае.
5. Понадобится электронная подпись для торгов, если вы захотите в них принять участие.

Для юридических лиц

Широкие возможности документооборота открывает электронная подпись для юридических лиц. На данный момент можно совершать такие правоотношения с ее использованием:

1. Торговля в интернете услугами, товарами.
2. Внутренний и внешний документооборот.
3. Распоряжение средствами, оплата счетов, оформление депозитных договоров, получение займов.
4. Регистрация сделок с недвижимостью.
5. Можно участвовать в электронных торгах корпоративного, государственного заказа.
6. Оформлять декларирование на таможне ввезенных товаров.
7. Допускается формирование отчетности перед Росстатом, территориальными органами ФНС, другими контролирующими структурами.
8. Получить доступ к ведомственным системам.

Закон об ЭЦП

Электронная цифровая подпись и ее применение регулируется на основе ГК РФ, Федерального закона от 10 января 2002г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи». Применялась ЭЦП задолго до издания этого акта, но комплексная правовая база была заложена для использования электронной подписи только в нем. Задача закона в облегчении ведения коммерческой деятельности, создании условий для развития информационных технологий, улучшения взаимодействия граждан с муниципальными органами.

Ключ

Опираясь на основной принцип действия ЭЦП (подписание документов), существует два вида ключей: открытые (публичные) и закрытые (личные). Вот основные отличия между ними:

Закрытый ключ

Выдается подписанту для нанесения на документы, письма и т.д. Записывается обязательно на съемный носитель и носит конфиденциальный характер, должен быть доступен только владельцу. Если файл попадет в руки постороннему лицу, то злоумышленник сможет поставить подпись под любым документом и провести графологическую экспертизу в данном случае нет возможности. Владелец несет полную ответственность за то, как он использует ключ. Если же ЭЦП был утерян, то нужно незамедлительно обратиться в АЦСК с просьбой блокировки.

Открытый ключ

Используется для расшифровки закрытого ключа, доступен каждому, кто захочет проверить подлинность присланного документа. Фактически он представляет собой файл объемом 1024 бита, который должен быть передан вместе с письмом с закрытой ЭЦП. Образец (дубликат) такого ключа должен быть предан в Удостоверяющий центр, чтобы занести его в соответствующую базу. Последние обеспечивают надежное хранение, регистрацию и защиту открытых ЭЦП от искажений.

Как самому сделать электронную подпись

Как сделать электронную подпись? Можно ли обойтись своими силами? Процесс создания ЭЦП для всех пользователей бесплатный. Владелец оплачивает только носитель. Услуга предоставляется по обращению клиента в офис центра.

Юридическому или физическому лицу

Крупным компаниям с большим количеством филиалов в разных населенных пунктах, регионах и государствах рекомендуется сделать ЭЦП.

У физических лиц такая потребность может возникнуть в процессе:

• получения услуги на портале Госуслуг;
• отслеживания штрафных санкций, заполнения анкет;
• составления декларации;
• при открытии ИП;
• оформления заявки на получение патента;
• граждан, которые в удаленном режиме подписывают соглашения, акты и т.д.

Механизм оформления состоит из нескольких этапов.

Сегодня существует много центров, которые занимаются генерацией ключей. Они отличаются механизмом получения подписи, так как используется персональный подход к каждому заявителю.

Какие документы нужны

Для получения электронной подписи физическому нужно предоставить пакет документов:

• заявление;
• паспорт гражданина РФ;
• СНИЛС;
• оригинал ИНН;
• квитанцию об оплате пошлины;
• флешку или диск.

Чтобы сделать НЭЦ юридическому лицу необходимо предоставить:

• оригинал паспорта уполномоченного лица;
• оригинал паспорта руководителя организации;
• заявление;
• выписку ЕГРЮЛ;
• документ о назначении руководителя (копия протокола);
• свидетельство о постановке на учет в ИФНС;
• доверенность на участие в торгах (для юридического лица).

Чтобы сделать КЭП юридическому лицу необходимо предоставить:

• оригинал паспорта уполномоченного лица;
• оригинал паспорта руководителя организации;
• свидетельство ОГРН;
• учредительные документы;
• ИНН;
• страховое свидетельство ПФ;
• заявление;
• выписку ЕГРЮЛ.

Чтобы сделать ЭЦП придется заплатить минимум 3 000 руб. Точная сумма зависит от вида подписи и условий ее оформления. Через посредников стоимость услуги может составлять 15-20 тысяч рублей. А в столице — 40 тысяч рублей.

Стоит обращать внимание на то, что изготовление электронной цифровой подписи является не бесплатной процедурой. После проверки всех документов заявитель получит ПО, на котором и будет зашифрован ключ

Кроме девайса заявитель также получит акт о передаче, сертификат на ключи и краткую памятку пользователя.

Где сделать

Удостоверяющий центр должен пройти аккредитацию и получить прав на выдачу продукта. Под последним подразумевается не сама ЭЦП, а:

• ПО «КриптоПро», с помощью которого создается печать;
• ключ;
• сертификат.

Порядок дистанционного получения

Для того чтобы получить электронную подпись на расстоянии, необходимо заполнить и оставить заявку на соответствующем сайте. Как правило, оператор выходит на связь по указанному телефонному номеру в течение суток. Таким образом заявитель сможет согласовать и уточнить все интересующие его детали. Также ему расскажут о порядке получения электронной подписи.

Заявителю будут высланы анкета и счет. Необходимо заполнить все данные и произвести оплату. Также потребуется подготовить пакет необходимых документов. Для того чтобы ускорить процедуру получения сертификата, нужно предоставить заранее подготовленные сканы в удостоверяющий центр.

В нем же производится выдача. За электронной подписью нужно будет подойти лично. Необходимо иметь при себе оригиналы документов, а также копию платежного поручения, которая заверена банком. Если сканы были высланы заранее, то подпись можно будет забрать сразу. В противном случае она будет готова в течение трех дней.

Как получить электронную подпись и сколько она стоит

Как сделать электронную подпись? ЭЦП могут сделать только в специальных удостоверяющих центрах, которым разрешено оказывать подобные услуги. Сейчас таких организаций насчитывается свыше 400 по всей стране.

Если вы уже выбрали какую-то, обязательно проверьте, чтобы у этой организации было действующее разрешение. Список аккредитованных организаций ведет Министерство связи и коммуникаций. Чиновники регулярно обновляют информацию, размещая ее на своем официальном сайте. Поэтому выбрать подходящий центр можно в онлайн-режиме.

Обратите внимание, что с 01.01.2019 ЭЦП должны соответствовать новому ГОСТу Р 34.10-2012. Как ранее объясняли чиновники, 2020 год — переходный, когда можно использовать электронную подпись, сформированную и по новому, и по прежнему ГОСТу Р 34.10-2001

Однако уже в следующем году планируется работать по новым форматам. Поэтому у некоторых компаний могут возникнуть проблемы: если е-подпись сформирована по старым правилам, документы с ней будут признаны недействительными и их не примут ни контролирующие органы, ни операторы интернет-площадок, где проводят торги. Чтобы избежать осложнений в работе, рекомендуем обратиться в центр, где вы сделали ЭЦП, и уточнить, можно ли будет ее использовать после 01.01.2019.

Отметим, что у тех, кто оформляет подпись впервые, и тех, кто поменяет ЭЦП в связи с истечением срока действия до 31.12.2018, проблем возникнуть не должно: большинство аккредитованных центров уже учитывают новые требования и выдают е-подписи с обновленными форматами.

После того как вы определились, в какой именно центр обращаться, подготовьте необходимый в данном случае пакет документов. Если сделать ключи нужно для юридического лица, руководителю или уполномоченному лицу, необходимо предоставить:

• заявление;
• удостоверение личности заявителя, доверенность, если лицо действует от имени заявителя;
• копии учредительных документов;
• справку о регистрации в ЕГРЮЛ;
• свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

Если сделать подпись нужно индивидуальному предпринимателю, то в удостоверяющем центре потребуют:

• заявление;
• удостоверение личности;
• СНИЛС;
• ИНН;
• справки из ЕГРИП.

Заявления можно подавать в удостоверяющие центры, не отходя от компьютера. На многих сайтах есть возможность заполнить специальные заявки на получение любого вида ЭЦП. Общеустановленного образца обращения для всех заявителей нет, поэтому каждая организация разрабатывает такие формы самостоятельно. Но пакет документов придется предъявить лично, без этого ЭЦП и сертификат ключа проверки не выдадут.

Важный вопрос — сколько все это стоит. Самой дешевой ЭЦП, конечно, является простая: она обойдется примерно в 1000–1500 рублей. Но ее заказывают очень редко, поскольку пользоваться ею можно в ограниченных случаях. Чаще всего удостоверяющие центры продают усиленные квалифицированные ЭП. Но их цена варьирует в зависимости от того, в каких ситуациях ее планируется использовать. Например, за онлайн-ключи для сдачи отчетности ИП придется заплатить порядка 2000 рублей, а юридическому лицу — около 4000. Для участия в электронных торгах предварительно понадобится е-подпись стоимостью от 7000 до 25 000 рублей. Сориентироваться помогут каталоги услуг и прайсы на официальных сайтах удостоверяющих центров.

Какую вам необходимо создать электронную подпись

Вышеупомянутый закон предусматривает три вида электронной подписи:

Простая электронная подпись (ПЭП)

Ее предназначение ограничивается лишь подтверждением авторства подписанта. При этом ПЭП не гарантирует ни целостность, ни неизменность документальной информации после подписания. Следовательно, этот вид не подходит для юридически значимой документации. Она нужна лишь для доступа к какому-либо информационному ресурсу (такому, как портал госуслуг).

Усиленная неквалифицированная электронная подпись (НЭП)

Этот вид ЭП не только позволяет удостоверить авторство ее обладателя, но и свидетельствует о неизменности документа после подписания. Все это совершается с помощью криптографических программ для защиты электронных данных. Усиленная неквалифицированная электронная подпись служит средством обмена документами внутри организации и при взаимодействии с другими юридическими лицами на основании договора об использовании ЭП сторонами. Подпись такого рода необходима для участия в электронных торгах.

Усиленная квалифицированная электронная подпись (КЭП)

Квалифицированная электронная подпись отличается от неквалифицированной тем, что гарантирует конфиденциальность и юридическую значимость информации, которую она подтверждает. Для создания такой подписи нужны специальные программные средства, прошедшее сертификацию в Федеральной службе безопасности, а выдается она только в УЦ, аккредитованном в Министерстве связи и массовых коммуникаций РФ. Бланки отчетности, скрепленные КЭП, можно направлять в государственные органы. Этот вид электронной подписи также пригоден для участия в электронных торгах.

В последнее время происходит вытеснение первых двух видов ЭЦП наиболее защищенной и дающей больше возможностей усиленной квалифицированной подписью. В зависимости от целей использования, каждый решает самостоятельно − нужно ему создать простую электронную подпись или усиленную.

Для применения КЭП выдается два ключа: закрытый (256 бит) и открытый (1024 бита), которые не действуют по отдельности.

Открытый ключ необходим для того, чтобы передавать документы в электронном виде с помощью специального сертификата, удостоверяющего личность того, на чье имя ключ был выпущен. Копия открытого ключа пересылается в библиотеку удостоверяющего центра на случай подделки или утраты информации. Закрытый ключ нужен для того, чтобы его владелец мог непосредственно подтвердить подписью информацию и отправить сертификат. Функционирует он также в течение года, в дальнейшем необходимо приобретать новое средство.

Подделка ЭЦП любого из трех видов невозможна, потому что программные средства, используемые при их создании, позволяют надежно зашифровать информацию. Даже высокий уровень современных программных вычислительных средств не позволяет взломать код без приложения колоссальных усилий. Однако, существует возможность страхования ЭП.

Способы получения

Физическое лицо может обратиться за получением электронной подписи в отделение УЦ, в МФЦ или через официальный портал госуслуги.

Через МФЦ

Получить ЭЦП физического лица можно через отделение многофункционального центра, имеющего соглашение о сотрудничестве с удостоверяющим центром (если нужна КЭП). Если нужна НЭП, то можно обратиться в любое ближайшее отделение.

Нужно помнить, что МФЦ не занимается оформлением электронной подписи. Сотрудники лишь принимают и проверяют документы, а после передают их в УЦ. Сроки оформления подписи через МФЦ от 10 до 14 дней.

Чтобы оформить ЭП клиент должен прийти в офис МФЦ с комплектом документов (удобнее записаться на прием предварительно на сайте или по телефону), заполнить заявление, приложить квитанцию об оплате услуги по выбранному тарифу. После проверки и принятия документов сотрудник МФЦ выдает расписку с уникальным номером, по которому можно отслеживать процесс изготовления ЭП.

Для получения цифровой подписи физическим лицом необходимо лично подойти в указанное время в офис МФЦ.

Через Удостоверяющий центр

Оформить электронную подпись напрямую через УЦ просто. На сайте выбранного центра нужно заполнить заявку. После ее подтверждения на почту придет счет, который нужно оплатить в течение нескольких дней. Далее, клиент собирает все необходимые документы и приходит в офис УЦ.

Изготовление ЭП занимает до 3 рабочих дней, но возможен и срочный выпуск. Получить ключ и сертификат ЭЦП пользователь может только лично при следующем посещении офиса. В тариф электронной подписи входит ПО для работы и носитель ключа.

Через портал госуслуг

Для работы на портале государственных услуг обычно используется два типа ЭЦП: простая или квалифицированная. ПЭП (простая электронная подпись) можно получить в режиме онлайн и бесплатно, а оформление КЭП требует посещения офиса УЦ.

Оформление простой ЭП

Получить простую электронную цифровую подпись для физического лица можно еще на стадии регистрации на сайте. Как сделать ПЭП:

перейти на сайт https://www.gosuslugi.ru/, выбрать форму для регистрации;

ввести все необходимые данные;

ввести полученный код (приходит в виде смс), который и является простой цифровой подписью, и заполнить профиль;

заполнить поля с паспортными данными, ИНН, СНИЛС.

Все данные, загруженные на портале, отправляются на проверку автоматически. Доступ к сервису открывается после подтверждения правильности информации. На этом процесс создания простой подписи закончен.

Если пользователю необходимо расширить возможности портала, то простую подпись можно перевести в неквалифицированную. Для этого нужно обратиться в отделение Почты России или МФЦ с паспортом и СНИЛСом. Сотрудники проверят подлинность и соответствие документов. При полном совпадении выдадут одноразовый код. Пользователь вводит его в настройках профиля личного кабинета.

Оформление КЭП

Усиленная квалифицированная электронная подпись (этим термином называют и обычную квалифицированную ЭП) позволяет использовать все функции портала госуслуг с момента регистрации. Купить ЭЦП для физических лиц можно только в удостоверяющих центрах, имеющих необходимую аккредитацию. Стоимость ЭП варьируется от типа и возможностей, и составляет от 2500 до 10000 рублей, а сроки оформления не превышают нескольких дней.

Как получить усиленную квалифицированную электронную подпись: обратиться в выбранный офис УЦ с паспортом, заявлением, ИНН и СНИЛС, а также с оплаченной квитанцией. Документы можно отправить предварительно через веб-сайт, но личное посещение для подтверждения личности и получения подписи необходимо.

Для Почты России

С 2018 г. во всех отделениях Почты России можно получать посылки и письма при помощи простого электронного ключа, который выглядит как смс-код. Оформление такой ЭЦП не займет много времени, нужно лишь:

• заполнить анкету на сайте Почты России;
• лично обратиться в ближайшее отделение с паспортом и заявлением на подключение услуги;
• подтвердить номер телефона, указанный в анкете.

После проверки данных сотрудник почты попросит подписать заявление на подключение услуги. В дальнейшем, личный код будет приходить на телефон в виде смс, или через специальное мобильное приложение. Оформляется такая ЭП бесплатно.